土地使用计划；编制

整个城市地区的土地利用规划中，列出了预期城市发展所产生的土地利用类型的轮廓。因此，土地利用规划是一个预备性的土地利用规划。它有别于开发计划（另见关键词 "开发计划"），后者是针对部分市政区域制定的，包含对市民和建筑许可机构具有约束力的规定。

例如，土地利用规划显示了打算开发的区域、交通设施区域、绿化区域以及农业和林地区域。此外，还包括根据其他法规制定的规划，以供参考。土地利用规划必须附有一份解释性备忘录。解释性备忘录必须在环境报告中列出土地利用计划的目标、目的和重大影响以及相关的环境保护问题。

土地利用计划的制定程序受《联邦建筑法》（BauGB）的法律约束。在这一程序中，公民以及当局和公共机构都参与其中（另见关键词："城市土地使用计划程序"）。土地使用规划需要上级行政机关的批准。通常由地区办事处负责审批，特殊情况下由政府审批。土地使用规划在当地按惯例发布批准公告后生效。