أجهزة الألعاب التي تتيح فرصة الفوز؛ طلب ترخيص لتركيبها

أكثر أشكال أجهزة الألعاب التجارية انتشارًا هي أجهزة ألعاب الحظ المنصوص عليها في المادة 33 ج من قانون الأنشطة التجارية (GewO)، والتي تعتمد نتيجة اللعب فيها على الصدفة — وليس على مهارة اللاعب.

ويخضع تركيب أجهزة ألعاب الجائزة هذه لأغراض تجارية، والتي تكون مزودة بجهاز تقني يؤثر على نتيجة اللعبة وتوفر إمكانية الفوز، للحصول على ترخيص وفقًا للمادة 33 ج، الفقرة 1، الجملة 1 من قانون الأنشطة التجارية (GewO).

ولا يجوز تركيب سوى أجهزة الألعاب التي تتيح إمكانية الفوز، والتي تمت الموافقة على تصميمها من قبل المعهد الفيدرالي للفيزياء والتقنية (المادة 33 ج، الفقرة 1، الجملة 2 من قانون الأنشطة التجارية).

ولا يجوز تركيبها إلا في الأماكن التي تم التأكيد على ملاءمتها مسبقًا كتابةً من قبل البلدية التي تقع فيها (المادة 33 ج، الفقرة 3 من قانون الأنشطة التجارية (GewO)).
لا يجوز تركيب أجهزة الألعاب التي تكون الجائزة فيها نقدية (أجهزة الألعاب النقدية) إلا في الحانات والمطاعم أو صالات الألعاب أو المؤسسات المماثلة أو مكاتب قبول الرهانات التابعة للمراهنين المرخص لهم، وفقًا للمادة 1، الفقرة 1 من لائحة الألعاب (SpielV).
كما يُسمح، وفقًا للمادة 2 من لائحة الألعاب (SpielV)، بتركيب أجهزة الألعاب التي تكون المكاسب فيها على شكل سلع (أجهزة الألعاب السلعية) في المهرجانات الشعبية، أو مهرجانات الرماية، أو الفعاليات المماثلة، أو الأسواق السنوية، أو الأسواق الخاصة.

ومن الشروط الشخصية لمنح الترخيص أن يكون مقدم الطلب شخصاً موثوقاً به. وتقوم سلطة الترخيص بالتحقق من موثوقية مقدم الطلب، لا سيما من خلال شهادة السجل الجنائي التي يتعين على مقدم الطلب طلبها من بلدية محل إقامته، ومستخرج من السجل المركزي للأعمال التجارية.

علاوة على ذلك، يتعين على مقدم الطلب أن يثبت، من خلال شهادة صادرة عن غرفة الصناعة والتجارة، أنه قد تلقى التدريب اللازم لممارسة هذه المهنة فيما يتعلق بحماية اللاعبين والشباب (المادة 33c، الفقرة 2، البند 2 من قانون الأنشطة التجارية (GewO)). كما يجب تقديم خطة اجتماعية صادرة عن مؤسسة معترف بها رسمياً، توضح التدابير التي سيتم اتخاذها للوقاية من الآثار الاجتماعية الضارة للمقامرة (المادة 33c الفقرة 2 رقم 3 من قانون الأنشطة التجارية).

يجب على المطاعم والمرافق الفندقية وصالات الألعاب ومكاتب المراهنات التي توفر أجهزة ألعاب تعمل بالمال أو السلع وتتيح فرصة الربح، أن تكون متصلة بنظام حظر اللاعبين «OASIS» اعتبارًا من 30 يونيو 2022، وذلك في إطار مكافحة إدمان القمار.

يجب توفر الشهادات التالية لكل جهاز ألعاب يعمل بالنقود أو السلع يتم تركيبه:

التزام بالانضمام إلى نظام حظر اللاعبين OASIS للمطاعم (بما في ذلك منشآت الإقامة) وصالات الألعاب ومكاتب قبول الرهانات التابعة لشركات المراهنات، التي توفر أجهزة ألعاب نقدية أو سلعية تتيح فرصة الفوز

مع دخول المعاهدة الحكومية لإعادة تنظيم قطاع المقامرة في ألمانيا (المعاهدة الحكومية للمقامرة لعام 2021 – GlüStV 2021) حيز التنفيذ، سيُطلب لأول مرة اعتبارًا من 1 يوليو 2021، من بين جهات أخرى، المطاعم (بما في ذلك منشآت الإقامة) وكذلك صالات الألعاب ومكاتب قبول الرهانات التابعة لشركات المراهنات، شريطة أن توفر أجهزة ألعاب نقدية أو سلعية تتيح فرصة الفوز، ملزمة بالانضمام إلى نظام حظر اللاعبين المركزي الشامل لجميع أنواع الألعاب «OASIS».
ويقع عبء الوفاء بهذه الالتزامات – في حدود قدرتهم على التأثير على سير العمليات التشغيلية – في حالة اختلاف الأشخاص، على عاتق كل من مُركِّب الآلات ومُشغِّل المكان الذي تُركَّب فيه الآلات، أي على سبيل المثال صاحب المطعم أو مشغل صالة الألعاب. وتُعتبر المخالفات للالتزامات المذكورة، وفقًا للمادة 28أ، الفقرة 1، البنود من 29 إلى 36 من اتفاقية تنظيم ألعاب الحظ لعام 2021 (GlüStV 2021)، مخالفات إدارية يمكن أن تُعاقب بغرامة تصل إلى 500,000 يورو.
وقد كُلفت ولاية هيسن، ممثلةً بمجلس إدارة دارمشتات، بإنشاء وصيانة نظام حظر اللاعبين OASIS. ويوفر هذا المجلس على موقعه الإلكتروني معلومات أكثر تفصيلاً حول عملية الانضمام والمسائل الفنية. منذ 1 يوليو 2021، تم توفير نموذج إلكتروني على الموقع الإلكتروني المذكور للتسجيل والانضمام إلى نظام حظر اللاعبين OASIS لجميع المنظمين/مشغلي ماكينات القمار.
ونظرًا لأنه كان من المتوقع ألا يكون الانضمام إلى نظام OASIS وتنفيذ الالتزامات المذكورة ممكنًا بشكل كامل عند دخول اتفاقية المقامرة الحكومية لعام 2021 حيز التنفيذ، فقد تم وضع ترتيب انتقالي مؤقت في بافاريا ساري المفعول حتى 30 يونيو 2022. وتوضح هذه الترتيبات أن صالات الألعاب، وكذلك المطاعم ومؤسسات الإقامة ومكاتب قبول الرهانات التابعة للمراهنين، التي توفر أجهزة ألعاب نقدية أو سلعية تتيح فرصًا للفوز، معفاة من واجب الانضمام إلى نظام OASIS ومن الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في المادتين 8 و8أ من اتفاقية المقامرة (GlüStV)، طالما وبقدر ما لا يزال ذلك غير ممكن تقنيًّا. وكان هذا الإعفاء ساريًا حتى 30 يونيو 2022 كحد أقصى.
إلا أن الترتيب الانتقالي لم يعفِ من الوفاء بهذه الالتزامات إلا بقدر ما كان الاتصال والوفاء بهذه الالتزامات غير ممكنين تقنيًّا. ولم يتأثر الالتزام باتخاذ تدابير تحضيرية ممكنة بالفعل، ولا سيما تقديم طلب إلى مقر رئاسة الحكومة في دارمشتات اعتبارًا من 1 يوليو 2021.
أما بالنسبة للمرافق المذكورة أعلاه، التي توفر أجهزة ألعاب نقدية أو سلعية تتيح فرصة الربح ولم يتم تقديم طلب للانضمام إلى نظام OASIS بشأنها بعد، فيجب عليها القيام بذلك على الفور.

جهة الاتصال في OASIS:

الهاتف: +49 6151 128-611
البريد الإلكتروني: oasis@rpda.hessen.de
الفاكس: +49 611 327-642-127

يمكن تقديم الطلب عبر الإنترنت من هنا: مقر رئاسة حكومة دارمشتات

في الوقت الحالي، لم تتمكن هيئة إدارة دارمشتات بعد من الانتهاء من معالجة جميع الطلبات المقدمة للانضمام إلى OASIS. ولذلك، تم/سيتم إرسال تأكيد مسبق إلى مقدمي الطلبات بشأن تقديم الطلب.

 

تأكيد ملاءمة موقع التركيب

وفقًا للمادة 33 ج من قانون الأنشطة التجارية (GewO) ، لا يجوز لصاحب النشاط التجاري تركيب أجهزة ألعاب مزودة بأجهزة تقنية تؤثر على نتيجة اللعبة وتتيح إمكانية الفوز، إلا إذا أكدت له السلطة المختصة كتابةً أن موقع التركيب يستوفي متطلبات لائحة الألعاب (SpielV) (تأكيد الملاءمة). بالنسبة لمواقع التركيب التي لم يتم حتى الآن تقديم طلب للحصول على تأكيد ملاءمة ساري المفعول لصالح المشغل الحالي، يجب تقديم طلب إضافي لتحديد ملاءمة موقع التركيب (تأكيد الملاءمة). يمكنكم العثور على النموذج أيضًا في بوابة الخدمات على موقع erlangen.de.

معلومات تكميلية:
يصاحب الالتزام بالربط بملف الحظر المركزي عدد كبير من الواجبات التي تقع على عاتق منظمي ألعاب الحظ والوسطاء، والتي تنص عليها المواد 8 و8أ من اتفاقية تنظيم ألعاب الحظ لعام 2021 (GlüStV 2021). وعلى وجه التحديد، تجدر الإشارة بشكل خاص إلى ما يلي:

• إجراء فحص للهوية ومقارنتها بقائمة الحظر (المادة 8 الفقرة 3 الجملة 1 من اتفاقية GlüStV 2021)، في صالات الألعاب عند كل دخول، وفي الأماكن الأخرى، مثل المطاعم، قبل أول لعبة خلال فترة الإقامة (المادة 8 الفقرة 3 الجملة 4 من اتفاقية تنظيم ألعاب الحظ لعام 2021)
• التأكد من عدم مشاركة اللاعبين المحظورين في ألعاب الحظ (المادة 8، الفقرة 3، الجملة 3 من GlüStV 2021)
• حظر التأثير على لاعب مُحظور لتقديم طلب رفع الحظر أو منح مزايا مثل المكافآت أو الخصومات للاعبين الذين تم رفع الحظر عنهم (المادة 8، الفقرة 4 من اتفاقية GlüStV لعام 2021)
• حظر الأشخاص (المادة 8أ، الفقرة 1 من اتفاقية GlüStV 2021) الذين يطلبون ذلك (الحظر الذاتي) أو الذين يُفترض، بناءً على ملاحظة الموظفين أو بناءً على بلاغات من أطراف ثالثة أو بناءً على أدلة أخرى مماثلة، أنهم معرضون لخطر إدمان القمار أو مثقلون بالديون، أو لا يوفون بالتزاماتهم المالية، أو يخاطرون بمبالغ رهان لا تتناسب مع دخلهم أو ثروتهم (الحظر من قبل الغير)
• تسجيل البيانات اللازمة للحظر في سجل الحظر (المادة 8أ، الفقرة 4 من اتفاقية تنظيم ألعاب الحظ لعام 2021)
• إخطار الشخص المعني بتسجيل الحظر (المادة 8أ، الفقرة 5 من اتفاقية تنظيم ألعاب الحظ لعام 2021)
• حفظ طلبات الحظر في حالات الحظر الذاتي وجميع المستندات المتعلقة بحالات الحظر من قبل الغير؛ في حالة توقف النشاط التجاري أو عمليات الاندماج أو الإفلاس أو وجود أسباب أخرى تجعل الاستمرار في الحفظ مستحيلاً، يجب إحالة المستندات إلى السلطة المختصة بإدارة ملف الحظر (المادة 8أ، الفقرة 7 من لائحة GlüStV لعام 2021)

• موثوقية صاحب النشاط التجاري
• ملاءمة موقع التركيب
• شهادة التدريب (IHK)
• الخطة الاجتماعية

حوالي 3 - 5 أسابيع

• شهادة حسن السيرة والسلوك للسلطات
  (يُقدَّم الطلب إلى البلدية التي تقع فيها محل الإقامة)
• مستخرج من السجل المركزي للأنشطة التجارية
• تأكيد من البلدية بشأن ملاءمة موقع التركيب
• شهادة إتمام الدراسة (IHK)
• الخطة الاجتماعية

• رخصة التركيب: من 100 إلى 2000 يورو (التعريفة رقم 5.III.5/7.1 من جدول التكاليف)
• شهادة تأكيد ملاءمة موقع التركيب: من 30 إلى 100 يورو (الرسوم رقم 5.III.5/7.3 من جدول الرسوم)
• شهادة السجل الجنائي ومستخرج من السجل المركزي للأعمال التجارية: 13 يورو لكل منهما وفقًا للائحة تكاليف الإدارة القضائية