ماكينات القمار مع إمكانية الفوز؛ طلب الحصول على ترخيص لإعدادها

أكثر أشكال ماكينات القمار التجارية انتشارًا هي تلك التي تنظمها المادة 33 ج من قانون تنظيم التجارة الألماني (GewO)، والتي تعتمد نتيجتها على الحظ وليس على مهارة اللاعب.

ويخضع التركيب التجاري لماكينات القمار هذه، المزودة بجهاز تقني يؤثر على نتيجة اللعبة والتي توفر إمكانية الفوز، للترخيص وفقاً للمادة 33 ج (1) الجملة 1 من قانون تنظيم التجارة الألمانية (GewOO).

لا يجوز تركيب سوى أجهزة الألعاب التي تتيح إمكانية الفوز والتي تمت الموافقة على تصميمها من قبل المكتب الاتحادي الألماني للألعاب التقنية الفيزيائية (المادة 33 ج الفقرة 1 الجملة 1 س 2 من القانون الألماني).

لا يجوز إنشاؤها إلا في المواقع التي تم تأكيد ملاءمتها كتابيًا من قبل البلدية التي سيتم إنشاؤها فيها (المادة 33 ج (3) من القانون الألماني للمساواة).
عملاً بالمادة 1 (1) من قانون الألعاب (SpielV)، لا يجوز إنشاء أجهزة القمار التي تكون الجائزة فيها نقوداً (ماكينات القمار) إلا في الحانات والمطاعم أو في أروقة الألعاب أو في الأعمال المماثلة أو مكاتب المراهنات التابعة لمكاتب المراهنات المرخصة.
وفقاً للقسم 2 من قانون SpielV، يمكن أيضاً وضع أجهزة المقامرة التي تكون الجائزة فيها عبارة عن بضائع (أجهزة المقامرة بالبضائع) في المهرجانات العامة أو مهرجانات الرماية أو الفعاليات المماثلة أو المعارض أو الأسواق الخاصة.

الشرط الشخصي لمنح الترخيص هو موثوقية مقدم الطلب. يتم التحقق من الموثوقية من قبل سلطة الترخيص على وجه الخصوص على أساس شهادة حسن السيرة والسلوك التي يتقدم بها مقدم الطلب من بلدية محل إقامته ومستخرج من السجل التجاري المركزي.

وبالإضافة إلى ذلك، يجب على مقدم الطلب تقديم شهادة من غرفة الصناعة والتجارة لإثبات أنه قد تلقى تعليمات في المعرفة المطلوبة لممارسة التجارة فيما يتعلق بحماية اللاعبين والقصر (المادة 33 ج الفقرة 2 رقم 2 من القانون العام للتجارة). وبالإضافة إلى ذلك، يجب تقديم مفهوم اجتماعي من مؤسسة معترف بها من قبل الجمهور، والذي يحدد التدابير الواجب اتخاذها لمنع الآثار الضارة اجتماعياً للقمار (المادة 33 ج، الفقرة 2 رقم 3 من القانون العام للمساواة).

اعتباراً من 30 يونيو 2022، يجب أن تكون المطاعم، ومؤسسات الإقامة، وأروقة الألعاب، ومنافذ المراهنات التابعة لمكاتب المراهنات التي تحتوي على ماكينات قمار مع إمكانية الفوز، متصلة بنظام OASIS لحظر اللاعبين لمكافحة إدمان القمار.

يجب تقديم التأكيدات التالية لكل ماكينة قمار أو جهاز قمار:

الالتزام بالاتصال بنظام حظر اللاعبين OASIS بالنسبة للمطاعم (بما في ذلك منشآت الإقامة)، ومعارض الألعاب، ومنافذ المراهنات التابعة لمكاتب المراهنات التي توفر ماكينات قمار مع إمكانية الفوز

مع دخول المعاهدة المشتركة بين الولايات بشأن التنظيم الجديد للمقامرة في ألمانيا (المعاهدة المشتركة بين الولايات بشأن المقامرة 2021 - GlüStV 2021) حيز التنفيذ، ستكون المطاعم (بما في ذلك مؤسسات الإقامة) وكذلك صالات الألعاب ومنافذ المراهنات ملزمة بالاتصال بنظام حجب اللاعبين المركزي متعدد التنسيقات OASIS لأول مرة منذ 1 يوليو 2021، طالما أنها توفر ماكينات القمار التي تتيح إمكانية الفوز.
تقع مسؤولية الوفاء بهذه الالتزامات على عاتق كل من مشغل الماكينة ومشغل الموقع الذي تم تركيب الماكينة فيه، مثل مالك الحانة أو مشغل الممرات، بقدر ما يكونان قادرين على التأثير على سير العمليات. وتشكل انتهاكات الالتزامات المذكورة أعلاه مخالفات إدارية وفقًا للمادة 28 أ (1) رقم 29 - 36 من قانون حماية البيانات الشخصية لعام 2021، والتي يمكن أن تصل عقوبتها إلى غرامة تصل إلى 500,000 يورو.
تتولى ولاية هيسن، ممثلةً في مجلس دارمشتات الإقليمي، مسؤولية إنشاء وصيانة نظام حظر اللاعبين OASIS. وهي توفر معلومات أكثر تفصيلاً عن الاتصال والمسائل الفنية على موقعها الإلكتروني. منذ 1 يوليو 2021، أصبح نموذج التسجيل عبر الإنترنت للاتصال بنظام OASIS لحظر اللاعبين متاحًا على الموقع الإلكتروني لجميع المنظمين/مشغلي ماكينات البيع.
نظراً لأنه كان من المتوقع أن الاتصال بنظام OASIS وتنفيذ الالتزامات المذكورة أعلاه لن يكون ممكناً بالكامل بحلول الوقت الذي تدخل فيه معاهدة الدولة بشأن المقامرة حيز التنفيذ في عام 2021، فقد قدمت بافاريا لائحة انتقالية محدودة حتى 30 يونيو 2022. ويوضح هذا الأمر أن أروقة الألعاب وكذلك المطاعم ومؤسسات الإقامة ومنافذ المراهنات التي توفر ماكينات القمار مع إمكانية الفوز معفاة من الالتزام بالاتصال بنظام OASIS ومن الوفاء بالالتزامات بموجب القسمين 8 و8 أ من قانون القمار طالما أن ذلك غير ممكن تقنياً بعد. كان هذا الإعفاء ساريًا حتى نهاية 30 يونيو 2022 على أقصى تقدير.
ومع ذلك، فإن اللائحة الانتقالية لم تعفِ الوفاء بهذه الالتزامات إلا بقدر ما لم يكن الربط والوفاء بهذه الالتزامات ممكنًا من الناحية الفنية بعد. ظل الالتزام باتخاذ التدابير التحضيرية الممكنة، وعلى وجه الخصوص، تقديم طلب إلى مجلس دارمشتات الإقليمي اعتبارًا من 1 يوليو 2021 غير متأثر.
يجب أن يتم ذلك على الفور بالنسبة للمؤسسات المذكورة أعلاه التي لديها ماكينات نقدية أو ماكينات قمار مع إمكانية الفوز والتي لم يتم تقديم طلب للاتصال بـ OASIS حتى الآن.

جهة اتصال OASIS:

الهاتف: +49 6151 6151 128-611+
البريد الإلكتروني: oasis@rpda.hessen.de
رقم الفاكس: +49 611 6151 327 327-642-127

يمكن تقديم الطلب عبر الإنترنت هنا: مجلس دارمشتات الإقليمي

في الوقت الحاضر، لم يتمكن مجلس دارمشتات الإقليمي حتى الآن من الانتهاء من جميع طلبات الاتصال بنظام OASIS التي تم تقديمها بالفعل. لذلك تم/سيصدر لمقدمي الطلبات تأكيد مسبق بأن طلباتهم قد تم تقديمها.

تأكيد ملاءمة موقع التركيب

عملاً بالمادة 33 ج من قانون تنظيم التجارة والتجارة والصناعة الألماني (GewO) ، لا يجوز للمشغل تركيب أجهزة المقامرة المزودة بجهاز تقني يؤثر على نتيجة اللعبة ويوفر إمكانية الفوز إلا إذا أكدت السلطة المختصة كتابيًا أن موقع التركيب يستوفي متطلبات قانون المقامرة الألماني (SpielV)(تأكيد الملاءمة). بالنسبة للمواقع التي لم يتم تقديم طلب تأكيد ملاءمة للمشغل الحالي لها، يجب تقديم طلب إضافي لتحديد مدى ملاءمة الموقع (تأكيد الملاءمة). يمكن أيضًا العثور على النموذج في بوابة الخدمة على erlangen.de.

معلومات إضافية:
يترافق الالتزام بالاتصال بالقائمة السوداء المركزية مع عدد كبير من الالتزامات بالنسبة لمنظمي ووسطاء ألعاب الحظ الناشئة عن القسمين 8 و8 أ من قانون حماية البيانات الشخصية لعام 2021. وتشمل هذه الالتزامات على وجه الخصوص

• إجراء التحقق من الهوية والمقارنة مع القائمة السوداء (القسم 8 الفقرة 3 الجملة 1 من المادة 8 من القانون رقم 3 من قانون ألعاب الحظ 2021)، في صالات الألعاب في كل مرة يتم فيها دخولها وفي غير ذلك، على سبيل المثال في الحانات، قبل أول لعبة أثناء الإقامة (القسم 8 الفقرة 3 الجملة 4 من القانون رقم 8 من القانون رقم 4 من قانون ألعاب الحظ 2021)
• التأكد من أن اللاعبين المحظورين لا يشاركون في ألعاب الحظ (المادة 8 الفقرة 3 الجملة 3 من المادة 8 من قانون حماية المستهلك 2021)
• حظر التأثير على اللاعب المحظور، أو تقديم طلب رفع الحظر أو منح مزايا مثل المكافآت أو الخصومات للاعبين الذين تم رفع الحظر عن لاعبهم (القسم 8 الفقرة 4 الجملة 4 من GlüStV 2021)
• حظر الأشخاص (القسم 8 أ (1) GlüStV 2021) الذين يطلبون ذلك (الحظر الذاتي) أو الذين يجب أن يُفترض، بناءً على تصور الموظفين أو التقارير الواردة من أطراف ثالثة أو مؤشرات أخرى مماثلة، أنهم معرضون لخطر إدمان القمار أو المديونية المفرطة، أو عدم الوفاء بالتزاماتهم المالية أو المخاطرة برهانات لا تتناسب مع دخلهم أو أصولهم (الحظر من طرف ثالث)
• إدخال البيانات المطلوبة للحظر في ملف الحظر (القسم 8 أ (4) GlüStV 2021)
• الإخطار بإدخال الحظر إلى الشخص المعني (القسم 8 أ (5) GlüStV 2021)
• الاحتفاظ بطلبات الحظر في حالة الاستبعاد الذاتي وجميع المستندات الناشئة عن حظر الطرف الثالث ؛ في حالة إغلاق الأعمال أو الاندماج أو الإعسار أو أي أسباب أخرى تجعل الاحتفاظ بالمزيد من المستندات مستحيلًا، إحالة المستندات إلى السلطة المسؤولة عن الاحتفاظ بملف الحظر (القسم 8 أ (7) GlüStV 2021)

• موثوقية التاجر
• ملاءمة موقع التركيب
• إثبات التدريب (IHK)
• المفهوم الاجتماعي

حوالي 3 - 5 أسابيع

• شهادة حسن السيرة والسلوك للسلطات
  (يتم تقديم الطلب في بلدية الإقامة)
• مقتطف من السجل التجاري المركزي
• تأكيد من البلدية على أن موقع التركيب مناسب
• إثبات التدريب (IHK)
• المفهوم الاجتماعي

• تصريح التركيب: 100 إلى 2000 يورو (التعريفة رقم 5.III.5/7.1 قائمة التكاليف)
• تأكيد ملاءمة موقع التركيب: 30 إلى 100 يورو (التعريفة رقم 5.III.5/7.3 قائمة التكاليف)
• شهادة حسن السيرة والسلوك ومستخرج من السجل التجاري المركزي: 13 يورو لكل منهما وفقًا لقانون تكاليف الإدارة القضائية