أجهزة الألعاب التي تتيح فرصة الفوز؛ طلب ترخيص لتركيبها

أكثر أشكال أجهزة الألعاب التجارية انتشارًا هي أجهزة ألعاب الحظ المنصوص عليها في المادة 33 ج من قانون الأنشطة التجارية (GewO)، والتي تعتمد نتيجة اللعب فيها على الحظ — وليس على مهارة اللاعب.

ويخضع تركيب أجهزة ألعاب الحظ هذه، التي تُستخدم لأغراض تجارية وتكون مزودة بأجهزة تقنية تؤثر على نتيجة اللعبة وتوفر إمكانية الفوز، للحصول على ترخيص وفقًا للمادة 33 ج، الفقرة 1، الجملة 1 من قانون الأنشطة التجارية (GewO).

ولا يجوز تركيب أجهزة ألعاب تتيح إمكانية الفوز إلا إذا كان تصميمها معتمدًا من المعهد الفيدرالي للفيزياء والتقنية (المادة 33 ج، الفقرة 1، الجملة 2 من قانون الأنشطة التجارية).

ولا يجوز تركيبها إلا في الأماكن التي تم التأكيد على ملاءمتها مسبقًا كتابةً من قبل البلدية التي تقع فيها (المادة 33 ج، الفقرة 3 من قانون الأنشطة التجارية (GewO)).
لا يجوز تركيب أجهزة الألعاب التي تكون الجائزة فيها نقدية (أجهزة الألعاب النقدية)، وفقًا للمادة 1، الفقرة 1 من لائحة الألعاب (SpielV)، إلا في الحانات والمطاعم، أو صالات الألعاب، أو المؤسسات المماثلة، أو مكاتب قبول الرهانات التابعة للمراهنين المرخص لهم. 
أما أجهزة الألعاب التي تكون فيها المكاسب على شكل سلع (أجهزة الألعاب السلعية)، فيجوز، وفقًا للمادة 2 من لائحة الألعاب (SpielV)، تركيبها أيضًا في المهرجانات الشعبية، أو احتفالات الرماية، أو الفعاليات المماثلة، أو الأسواق السنوية، أو الأسواق الخاصة.

ومن الشروط الشخصية لمنح الترخيص أن يكون مقدم الطلب شخصًا موثوقًا به. وتقوم سلطة الترخيص بالتحقق من موثوقية مقدم الطلب، ولا سيما من خلال شهادة السجل الجنائي التي يتعين على مقدم الطلب طلبها من بلدية محل إقامته، ومستخرج من السجل المركزي للأنشطة التجارية.

علاوة على ذلك، يتعين على مقدم الطلب أن يثبت، من خلال شهادة صادرة عن غرفة الصناعة والتجارة، أنه قد تلقى التدريب اللازم لممارسة هذه المهنة فيما يتعلق بحماية اللاعبين والشباب (المادة 33ج، الفقرة 2، البند 2 من قانون المهن). كما يجب تقديم خطة اجتماعية صادرة عن مؤسسة معترف بها رسميًا، توضح التدابير التي سيتم اتخاذها للوقاية من الآثار الاجتماعية الضارة للمقامرة (المادة 33ج، الفقرة 2، البند 3 من قانون الأنشطة التجارية).

يجب على المطاعم والمناشئ السياحية وصالات الألعاب ومكاتب المراهنات التي توفر أجهزة ألعاب تعمل بالمال أو السلع وتتيح فرصة الربح، أن تكون متصلة بنظام حظر اللاعبين «OASIS» اعتبارًا من 30 يونيو 2022، وذلك في إطار مكافحة إدمان القمار.

يجب توفر التأكيدات التالية لكل جهاز ألعاب يعمل بالنقود أو السلع يتم تركيبه:

التزام بالانضمام إلى نظام حظر اللاعبين «OASIS» للمطاعم (بما في ذلك منشآت الإقامة) وصالات الألعاب ومكاتب المراهنات التابعة لشركات المراهنات التي توفر أجهزة ألعاب نقدية أو سلعية تتيح فرصة الفوز

مع دخول المعاهدة الحكومية لإعادة تنظيم قطاع المقامرة في ألمانيا (المعاهدة الحكومية للمقامرة لعام 2021 – GlüStV 2021) حيز التنفيذ، سيُطلب لأول مرة اعتبارًا من 1 يوليو 2021، من بين جهات أخرى، المطاعم (بما في ذلك منشآت الإقامة) وكذلك صالات الألعاب ومكاتب قبول الرهانات التابعة لشركات المراهنات، شريطة أن توفر أجهزة ألعاب نقدية أو سلعية تتيح فرصة الربح، بالانضمام إلى نظام OASIS المركزي لحظر اللاعبين الذي يشمل جميع أشكال الألعاب.
ويقع عبء الوفاء بهذه الالتزامات – بقدر ما تمتد قدرتهم على التأثير على سير العمليات – في حالة اختلاف الأشخاص، على عاتق كل من مُركِّب الآلات ومُشغِّل المكان الذي يتم فيه تركيبها، أي على سبيل المثال صاحب المطعم أو مشغل صالة الألعاب. وتُعتبر المخالفات للالتزامات المذكورة، وفقًا للمادة 28أ الفقرة 1 البنود من 29 إلى 36 من اتفاقية تنظيم ألعاب الحظ لعام 2021 (GlüStV 2021)، مخالفات إدارية يمكن أن تُعاقب بغرامة تصل إلى 500,000 يورو.
وقد كُلفت ولاية هيسن، ممثلةً بمجلس إدارة دارمشتات، بإنشاء وصيانة نظام حظر اللاعبين «OASIS». ويوفر هذا المجلس على موقعه الإلكتروني معلومات أكثر تفصيلاً حول عملية الانضمام والمسائل الفنية. منذ 1 يوليو 2021، تم توفير نموذج إلكتروني على الموقع الإلكتروني المذكور للتسجيل من أجل الانضمام إلى نظام حظر اللاعبين OASIS لجميع المنظمين/مشغلي ماكينات القمار.
ونظرًا لأنه كان من المتوقع ألا يكون الانضمام إلى نظام OASIS وتنفيذ الالتزامات المذكورة ممكنًا بالكامل عند دخول اتفاقية المقامرة الحكومية لعام 2021 حيز التنفيذ، فقد تم وضع ترتيب انتقالي مؤقت في بافاريا ساري المفعول حتى 30 يونيو 2022. وتوضح هذه اللائحة أن صالات الألعاب، وكذلك المطاعم ومؤسسات الإقامة ومكاتب قبول الرهانات التابعة للمراهنين، التي توفر أجهزة ألعاب نقدية أو سلعية تتيح فرصًا للربح، معفاة من واجب الانضمام إلى نظام OASIS ومن الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في المادتين 8 و8أ من اتفاقية المقامرة الحكومية (GlüStV)، طالما وبقدر ما لا يزال ذلك غير ممكن من الناحية التقنية. وكان هذا الإعفاء ساريًا حتى 30 يونيو 2022 كحد أقصى.
إلا أن الترتيب الانتقالي لم يعفِ من الوفاء بهذه الالتزامات إلا بقدر ما كان الاتصال والوفاء بهذه الالتزامات غير ممكنين تقنيًّا. ولم يتأثر الالتزام باتخاذ تدابير تحضيرية ممكنة بالفعل، ولا سيما تقديم طلب إلى مقر رئاسة الحكومة في دارمشتات اعتبارًا من 1 يوليو 2021.
أما بالنسبة للمرافق المذكورة أعلاه، التي توفر أجهزة ألعاب نقدية أو سلعية تتيح فرصة الربح ولم يتم تقديم طلب للانضمام إلى نظام OASIS بشأنها بعد، فيجب عليها القيام بذلك على الفور.

جهة الاتصال بشبكة OASIS:

الهاتف: +49 6151 128-611
البريد الإلكتروني: oasis@rpda.hessen.de
الفاكس: +49 611 327-642-127

يمكن تقديم الطلب عبر الإنترنت من هنا: مقر رئاسة الحكومة الإقليمية في دارمشتات

في الوقت الحالي، لم تتمكن هيئة إدارة دارمشتات بعد من الانتهاء من معالجة جميع الطلبات المقدمة للانضمام إلى OASIS. ولذلك، تم/سيتم إرسال تأكيد مسبق إلى مقدمي الطلبات بشأن تقديم الطلب.

 

تأكيد ملاءمة موقع التركيب

بموجب المادة 33 ج من قانون المهن (GewO) ، لا يجوز لصاحب النشاط التجاري تركيب أجهزة ألعاب مزودة بأجهزة تقنية تؤثر على نتيجة اللعبة وتتيح إمكانية الفوز، إلا إذا أكدت له السلطة المختصة كتابيًا أن موقع التركيب يستوفي متطلبات لائحة الألعاب (SpielV) (تأكيد الملاءمة). بالنسبة لأماكن التركيب التي لم يتم حتى الآن تقديم طلب للحصول على تأكيد ملاءمة ساري المفعول لصالح المشغل الحالي، يجب تقديم طلب إضافي لتحديد ملاءمة مكان التركيب (تأكيد الملاءمة). يمكنكم العثور على النموذج أيضًا في بوابة الخدمات على erlangen.de.

معلومات تكميلية:
يصاحب الالتزام بالربط بملف الحظر المركزي عدد كبير من الواجبات التي تقع على عاتق منظمي ألعاب الحظ والوسطاء، والتي تنشأ عن المادتين 8 و8أ من اتفاقية تنظيم ألعاب الحظ لعام 2021 (GlüStV 2021). ومن بين هذه الواجبات على وجه الخصوص ما يلي:

• إجراء فحص للهوية ومقارنتها بقائمة الحظر (المادة 8 الفقرة 3 الجملة 1 من اتفاقية تنظيم ألعاب الحظ لعام 2021)، في صالات الألعاب عند كل دخول، وفي الأماكن الأخرى، مثل المطاعم، قبل أول لعبة خلال فترة الإقامة (المادة 8، الفقرة 3، الجملة 4 من اتفاقية تنظيم ألعاب الحظ لعام 2021)
• ضمان عدم مشاركة اللاعبين المحظورين في ألعاب الحظ (المادة 8، الفقرة 3، الجملة 3 من اتفاقية GlüStV لعام 2021)
• حظر التأثير على لاعب مُحظور لتقديم طلب رفع الحظر أو منح مزايا مثل المكافآت أو الخصومات للاعبين الذين تم رفع الحظر عنهم (المادة 8، الفقرة 4 من اتفاقية GlüStV لعام 2021)
• حظر الأشخاص (المادة 8أ، الفقرة 1 من اتفاقية GlüStV لعام 2021) الذين يطلبون ذلك (الحظر الذاتي) أو الذين يُفترض، بناءً على ملاحظة الموظفين أو بناءً على بلاغات من أطراف ثالثة أو بناءً على أدلة أخرى مماثلة، أنهم معرضون لخطر إدمان القمار أو مثقلون بالديون، أو لا يوفون بالتزاماتهم المالية، أو يخاطرون برهانات لا تتناسب مع دخلهم أو ثروتهم (الحظر بناءً على بلاغ من الغير)
• تسجيل البيانات اللازمة للحظر في سجل الحظر (المادة 8أ، الفقرة 4 من اتفاقية GlüStV لعام 2021)
• إخطار الشخص المعني بتسجيل الحظر (المادة 8أ، الفقرة 5 من GlüStV 2021)
• حفظ طلبات الحظر في حالات الحظر الذاتي وجميع المستندات المتعلقة بحالات الحظر من قبل الغير؛ في حالة التوقف عن ممارسة النشاط التجاري، أو عمليات الدمج، أو الإفلاس، أو وجود أسباب أخرى تجعل الاستمرار في الحفظ مستحيلاً، يجب تسليم المستندات إلى السلطة المختصة بإدارة ملف الحظر (المادة 8أ الفقرة 7 من GlüStV 2021)

• موثوقية صاحب النشاط التجاري
• ملاءمة موقع التركيب
• شهادة التدريب (غرفة التجارة والصناعة)
• الخطة الاجتماعية

حوالي 3 - 5 أسابيع

• شهادة حسن السيرة والسلوك للسلطات الرسمية
  (يُقدَّم الطلب إلى بلدية مكان الإقامة)
• مستخرج من السجل المركزي للأنشطة التجارية
• تأكيد من البلدية بشأن ملاءمة موقع التركيب
• شهادة إتمام التدريب (IHK)
• الخطة الاجتماعية

• ترخيص التركيب: من 100 إلى 2000 يورو (التعريفة رقم 5.III.5/7.1 من جدول التكاليف)
• شهادة تأكيد ملاءمة موقع النصب: من 30 إلى 100 يورو (الرسوم رقم 5.III.5/7.3 من جدول الرسوم)
• شهادة السجل الجنائي ومستخرج من السجل المركزي للأعمال التجارية: 13 يورو لكل منهما وفقًا لقانون تكاليف الإدارة القضائية