Pazarın belirlenmesi; AB vatandaşı olmayanların başvurusu

Yetkili makam, organizatörün talebi üzerine bir ticaret fuarını, sergiyi, toptancı halini, haftalık pazarı, özel pazarı veya lunaparkı konu, zaman, açılış saatleri ve yere göre belirlemek zorundadır (Ticaret, Ticaret ve Sanayi Düzenleme Yasası - GewO Madde 69). Sadece ticari satıcılar tarafından organize edilen pazarlar belirlenebilir, özel şahıslar tarafından organize edilen bit pazarları belirlenemez.

Pazarların organizasyonu genellikle izin alınmaksızın mümkündür. Ancak, Pazar ve resmi tatil yasası, dükkan kapanış saatleri yasası, çalışma saatleri yasası, ticaret ve yiyecek içecek yasası gibi bazı ayrıcalıklar pazar kurulmasıyla ilişkilidir. Ticaret kanunu kapsamındaki ayrıcalıklar arasında özellikle GewO 55 (1) No.1 uyarınca malların satışı için gezici ticaret ruhsatı muafiyeti bulunmaktadır.

Ancak, kurulmamış pazarlar için genel düzenlemeler geçerlidir.

Düzenlenebilir etkinlikler aşağıda daha ayrıntılı olarak açıklanmaktadır:

Ticari fuar, çok sayıda katılımcının ekonominin bir veya daha fazla sektörüne ait temel ürün yelpazesini sergilediği ve bunları ağırlıklı olarak ticari satıcılara, ticari tüketicilere veya toplu alıcılara numune yoluyla sattığı, zaman sınırlı ve genellikle düzenli olarak tekrarlanan bir etkinliktir (Madde 64 GewO).

Sergi, çok sayıda katılımcının bir veya daha fazla ekonomik sektörden veya ekonomik alandan temsili bir ürün yelpazesini sergilediği ve sattığı veya satışları teşvik etmek amacıyla bu ürünler hakkında bilgi verdiği geçici bir etkinliktir (GewO Madde 65).

Toptancı pazarı, çok sayıda satıcının belirli malları veya her türden malı esas olarak ticari satıcılara, ticari tüketicilere veya toplu alıcılara sattığı bir etkinliktir (§ 68 GewO).

Haftalık pazar, çok sayıda satıcının aşağıdaki mal türlerinden bir veya daha fazlasını satışa sunduğu, düzenli olarak tekrarlanan, zaman sınırlı bir etkinliktir (§ 67 GewO):
1. 178/2002 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Avrupa Birliği Tüzüğünün 2. Maddesi anlamında gıda maddeleri. 178/2002 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğünün 2. Maddesi kapsamındaki gıda maddeleri, gıda hukukunun genel ilkelerini ve gerekliliklerini belirleyen, Avrupa Gıda Güvenliği Otoritesini kuran ve gıda güvenliği konularında prosedürleri belirleyen, son olarak (AB) 2019/1381 sayılı Tüzük ile değiştirilen, alkollü içecekler hariç; Alkollü içeceklere, üreticinin kendisi tarafından elde edilen bağcılık, tarım veya meyve ve bahçecilik ürünlerinden üretilmeleri koşuluyla izin verilir; hammaddelerin üreticinin kendisi tarafından fermente edilmediği durumlarda, meyve, bitki ve diğer tarımsal hammaddelerden likör ve alkollü içki üretimi için orijinal üretici tarafından alkol satın alınmasına izin verilir;
2. meyve yetiştiriciliği ve bahçecilik, tarım, ormancılık ve balıkçılık ürünleri;
3. daha büyük çiftlik hayvanları hariç ham doğal ürünler.

Özel bir pazar , genellikle uzun aralıklarla düzenli olarak tekrarlanan ve çok sayıda satıcının belirli ürünleri satışa sunduğu sınırlı süreli bir etkinliktir (Madde 68 GewO).

Lunapark, genellikle daha uzun aralıklarla düzenli olarak tekrarlanan ve süresi sınırlı olan, çok sayıda satıcının her türden ürünü satışa sunduğu bir etkinliktir (Madde 69 GewO).

Pazar organizasyonuna ilişkin düzenlemeler halka açık festivaller için de geçerlidir. Ancak, gezici ticaret ruhsatı konusunda herhangi bir ayrıcalık yoktur (böyle bir ruhsat sadece GewO Madde 55a (1) No. 1 durumunda söz konusu değildir).

Halka açık bir festival, genellikle çok sayıda satıcının Madde 55 paragraf 1 no. 2 anlamında eğlendirici faaliyetler gerçekleştirdiği ve genellikle bu tür etkinliklerde sunulan malları satışa sunduğu düzenli olarak tekrarlanan, geçici bir etkinliktir (Madde 60b GewO).

Emlakçılar, müteahhitler ve bina denetçileri ile müzayedeciler de sabit pazarlarda ayakta yapılan ticarete ilişkin ret gerekçelerine tabidir (GewO Madde 70a (2)).

Halka açık festivallerde, haftalık pazarlarda ve yıllık pazarlarda, organizatör yalnızca yer ve stantların sağlanması ve atık bertarafı da dahil olmak üzere kamu hizmetleri ve tedarik hizmetlerinin kullanımı için ücret talep edebilir. Buna ek olarak, organizatör halka açık festival ve fuarlarda reklam masraflarına katkı talep edebilir (§ 71 GewO).

Ücret belirleme kararı verilirken resmi tatil hukuku ilkeleri dikkate alınmalıdır. Belirlenecek pazarın Pazar ve resmi tatil hukuku ilkeleriyle uyumlu olup olmadığı her bir vakada dikkatle incelenmelidir. İçtihat hukukuna göre, bir pazarda her türlü malın satışa sunulması genellikle Pazar gününün korunmasına ilişkin kaygılardan daha ağır basmamaktadır. Kural olarak, pazarlar sakin günlerde düzenlenmemelidir. Ancak bu durum, münferit durumlarda bu günlerin ciddi niteliğinin korunması halinde pazarların düzenlenmesi olasılığını ortadan kaldırmamaktadır.

Prensip olarak, serbest meslek faaliyetinin icrasına izin veren bir ikamet izni gereklidir.

İzin için ön koşullar, organizatörün güvenilir olması, etkinlik ile kamu yararı arasında bir çatışma olmaması (pazarlara izin verilirken Pazar ve resmi tatil hukuku ilkeleri de dikkate alınmalıdır), dükkanlarda özel pazar veya fuar düzenlenmemesidir (§ 69a Para. 1 No. 4 GewO).

Güvenilirliği değerlendirmek için, başvuru sahibinin genellikle resmi bir iyi hal veya iyi karakter belgesi veya kendi ülkesinin adli sicilinden bir alıntı veya eşdeğer bir belge ve/veya yetkililer için iyi hal belgesi (Federal Merkezi Adli Sicil Yasası Madde 30 (5)) ve Merkezi Ticaret Sicilinden bilgi (Madde 150 (5) GewO) sunması gerekir. Yabancının önceki ikametine dayanarak, yukarıda belirtilen sertifikaların ve kanıtların artık veya henüz ticaret hukuku açısından önemli gerçekleri içermediği varsayılabilirse, yabancı veya Alman sertifikalarından feragat edilebilir.

Halka açık festivaller için gezici bir ticaret lisansı gereklidir.

• AB üyesi olmayan yabancılar: serbest meslek sahibi olmaya izin veren ikamet izni
• geçerli kimlik kartı veya pasaport
• Güvenilirlik kanıtı
  Resmi iyi hal veya iyi karakter belgesi veya kendi ülkesinin adli sicilinden bir alıntı veya eşdeğer bir belge ve/veya yetkililer için iyi hal belgesi (Federal Merkezi Adli Sicil Yasası Madde 30 (5)) ve Merkezi Ticaret Sicilinden bilgiler (Ticaret Düzenleme Yasası Madde 150 (5)).
• Etkinliğin türü, özellikle sunulacak ürünler ve beklenen katılımcı sayısı ve bileşimi (örneğin, katılımcıların geçici listesi) veya tedarikçiler hakkında bilgi
• Varsa vaziyet planı
• yetkilendirme durumunda: yazılı bir vekaletname ve asilin ve yetkili temsilcinin kimliği
• kayıtlı şirketler için: Ticaret sicilinden alıntı; medeni hukuka tabi şirketler için: ana sözleşme

• Değerlendirme bildirimi: Masraflar Yasası kapsamındaki Masraf Tarifesi uyarınca 50 ila 1.500 Euro (Tarife No. 5.III.5/40)
• Halka açık bir festivalin belirlenmesi: 100 ila 2.000 Avro (Masraflar Yasası kapsamındaki Masraf Tarifesi uyarınca (Tarife No. 5.III.5/23.13))