Вопросы и ответы по бюджету

Город должен ожидать значительного снижения торговых налогов в этом и следующем году. Это связано с общим экономическим развитием и дополнительными налоговыми выплатами. В 2024 году город может ожидать менее 60 миллионов евро поступлений, поскольку налоги, уже полученные за предыдущие годы, также должны быть погашены. На 2024 год прогнозировались поступления от торгового налога в размере 220 миллионов евро. На 2025 год казначейство прогнозирует поступления от торгового налога в размере 130 миллионов евро. Это примерно соответствует доходам 2018 года.

Изменение торгового налога оказывает столь сильное влияние на городской бюджет, поскольку на этот налог приходится около 40 процентов всех городских доходов. За последние десять лет в городе наблюдалось активное экономическое развитие, что привело к высоким поступлениям от торгового налога.

Поступления от торгового налога подвержены регулярным колебаниям. Поэтому существуют механизмы, позволяющие компенсировать эти колебания, например, отчисления от федерального правительства и правительства штата. Кроме того, за последние годы город в значительной степени сократил долг и создал резервы.

Однако потери такого масштаба, вызванные непредвиденными выплатами, очень необычны и могут быть компенсированы только в среднесрочной перспективе. В результате резервы города истощаются, и город вынужден прибегать к таким мерам, как замораживание бюджета и сокращения, чтобы стабилизировать свое финансовое положение. Прогнозируемые изменения торгового сбора были учтены в среднесрочном финансовом планировании города.

Авансовые платежи компаний определяются налоговым управлением и являются обязательными для муниципалитетов. Эти платежи обычно рассчитываются на основе начислений за предыдущий год или на основе прогнозов прибыли компаний, которые они представляют в налоговую инспекцию. Город ведет регулярный диалог с основными плательщиками торгового налога, чтобы иметь возможность как можно быстрее вносить коррективы в прогнозы. По этой причине после соответствующих обсуждений в июле город также принял решение о замораживании бюджета.

Однако решающим шагом в процессе уплаты торгового налога является уведомление о начислении торгового налога, выдаваемое налоговым управлением. В этом уведомлении учитываются, например, особые расходы, понесенные компаниями, и оно служит обязательной основой для окончательной суммы налога, которую компания должна заплатить. Сразу после получения уведомления о начислении налога может возникнуть необходимость в погашении задолженности или предъявлении дополнительных требований. Поскольку уведомление о начислении налога часто приходит только в конце года, авансовые платежи, основанные на прогнозах, часто оказываются неточными.

В июле город объявил о замораживании бюджета на 2024 год, чтобы сократить расходы. В результате бюджет на 2024 год был сокращен примерно на 18 миллионов евро. Самые большие изменения в бюджете на материальные ресурсы касаются средств на текущее обслуживание зданий. Из первоначально заложенных в бюджет 31,6 миллиона евро здесь будет сокращено 3 миллиона евро. В Департаменте гражданского строительства из 7,7 миллиона евро, заложенных в бюджет на текущее содержание дорог, будет сокращено 775 000 евро. В Eigenbetrieb 77 климатический бюджет, который используется, в частности, для автомобилей с нулевым уровнем выбросов, будет сокращен с 1,6 миллиона до 800 000 евро.

В области сокращения инвестиционных фондов наибольшая доля - около 2,5 миллионов евро - приходится на муниципальные дороги. Здесь на этот год в бюджете было предусмотрено 6 миллионов евро. Около 500 000 евро будет сокращено в области детских площадок, частично из-за отсрочки строительства новой детской площадки в Дехсендорфер Вайхер.

Чтобы стабилизировать ситуацию с бюджетом, в 2025 году городу Эрлангену также придется экономить в различных областях. Например, планы по инвестиционным проектам будут отложены. Также будут введены существенные ограничения на так называемые добровольные услуги, то есть расходы, выходящие за рамки обязательных задач. Обязательные задачи предписаны законом, например, обеспечение школ, ухода за детьми и общественной безопасности. Добровольные услуги, с другой стороны, относятся к услугам, которые не являются обязательными, например, культурные мероприятия, развитие спорта или гранты клубам.

Также будут отложены или сокращены инфраструктурные проекты, которые не являются неотложными обязательными задачами, например, строительство новых районных центров или детских площадок. Проект бюджета департамента финансов содержит соответствующие предложения. Сейчас они обсуждаются в специализированных комитетах.

По сравнению с другими городами подобного размера Эрланген располагает широким спектром культурных и развлекательных учреждений. В частности, здесь, а также в сфере услуг, предлагаемых администрацией, будут введены ограничения в связи с сокращением штата. В отдельных районах городской совет также обсудит, как реагировать на изменившиеся рамочные условия с помощью изменений в налогах и сборах.

Подготовка городского бюджета включает в себя несколько важных этапов. Во-первых, администрация готовит проект бюджета, который отражает финансовые приоритеты города. Этот проект разрабатывается на основе прогнозов доходов, таких как торговый налог, а также планируемых расходов на управление, инвестиции и обязательные задачи. Затем городской совет рассматривает этот проект и решает, какие меры и проекты должны быть реализованы. Принятие бюджетной резолюции в Эрлангене запланировано на январь 2025 года.

После принятия бюджета городским советом в январе 2025 года он будет передан в правительство Средней Франконии как ответственный надзорный орган. Оно проверяет бюджет на законность и сбалансированность, в частности, на то, сможет ли город выполнить свои обязательные задачи и обеспечена ли его долгосрочная платежеспособность. Если возникают какие-либо сомнения, правительство может отклонить бюджет или поставить условия. Только после этого утверждения, которое ожидается в первой половине 2025 года, бюджет может официально вступить в силу. Это означает, что город сможет реализовать запланированные расходы и инвестиции.

Снижение торгового сбора в Эрлангене не связано с глубокими экономическими проблемами, такими как банкротство компаний. Эрланген остается стабильным и привлекательным местом для ведения бизнеса. Прогноз на 2026 год показывает, что у города есть возможность постепенно выходить из финансовых затруднений с помощью механизмов выравнивания и структурных корректировок. Однако усилия по экономии по-прежнему будут необходимы.