Часті запитання про бюджет

Цього та наступного року місто має очікувати на суттєве зниження податків на торгівлю. Це пов'язано із загальним економічним розвитком та додатковими податковими виплатами. Станом на 19 грудня місто може очікувати близько 66 мільйонів євро надходжень на 2024 рік, оскільки потрібно буде також повернути податки, отримані за попередні роки. На 2024 рік прогнозуються надходження від податку на торгівлю в розмірі 220 мільйонів євро. На 2025 рік казначейство прогнозує надходження від податку на торгівлю в розмірі 120 мільйонів євро станом на 19 грудня.

Зміна торгового збору має такий сильний вплив на бюджет міста, тому що цей податок становить близько 40 відсотків від загального доходу міста. Протягом останніх десяти років місто переживає потужний економічний розвиток, що призвело до високих надходжень від торгового збору.

Надходження від торговельного податку зазнають регулярних коливань. Тому існують механізми для компенсації цих коливань, такі як асигнування від федерального уряду та уряду штату. Крім того, за останні роки місто значно скоротило борг і створило резерви.

Однак втрати такого масштабу, спричинені непередбачуваними виплатами, є дуже незвичайними і можуть бути компенсовані лише в середньостроковій перспективі. Як наслідок, резерви міста вичерпуються, і місто змушене вдаватися до таких заходів, як заморожування бюджету та скорочення видатків, щоб стабілізувати своє фінансове становище. Передбачувані зміни в торговому податку були враховані в середньостроковому фінансовому плануванні міста.

Авансові платежі компаній визначаються податковою службою і є обов'язковими для муніципалітетів. Ці платежі зазвичай розраховуються на основі оцінки попереднього року або на основі очікуваного прибутку підприємств, який вони подають до податкової інспекції. Місто підтримує постійний діалог з основними платниками торгового податку, щоб мати змогу якомога швидше вносити корективи до прогнозів. З цієї причини місто також заморозило бюджет після відповідних обговорень у липні.

Однак вирішальним кроком у процесі нарахування торгового збору є податкове повідомлення-рішення, яке видається податковою інспекцією. Це повідомлення враховує, наприклад, особливі витрати, понесені компаніями, і є обов'язковою основою для визначення остаточної суми податку, яку компанія повинна сплатити. Після отримання такого повідомлення може виникнути потреба у сплаті податку або у виставленні додаткових вимог. Оскільки податкове повідомлення часто надходить лише наприкінці року, авансові платежі, які ґрунтуються на прогнозах, часто є неточними.

У липні місто заморозило бюджет на 2024 рік з метою скорочення витрат. В результаті бюджет на 2024 рік було скорочено приблизно на 18 мільйонів євро. Найбільші зміни в бюджеті матеріальних ресурсів стосуються коштів на поточне обслуговування в управлінні будинками. З 31,6 мільйона євро, передбачених початковим бюджетом, тут буде скорочено 3 мільйони євро. У департаменті цивільного будівництва з 7,7 млн. євро, передбачених на поточний ремонт доріг, буде скорочено 775 000 євро. У Eigenbetrieb 77 кліматичний бюджет, який використовується, зокрема, на транспортні засоби з нульовим рівнем викидів, буде скорочено з 1,6 мільйона до 800 000 євро.

У сфері скорочення інвестиційних фондів найбільша частка - близько 2,5 млн євро - припадає на сферу муніципальних доріг. На цей рік у бюджеті було закладено 6 мільйонів євро. Близько 500 000 євро буде скорочено у сфері дитячих майданчиків, частково через відкладення будівництва нового дитячого майданчика в Дехзендорфер-Вайхер.

Щоб стабілізувати бюджетну ситуацію, місто Ерланген також буде змушене у 2025 році заощаджувати в різних сферах. Наприклад, будуть відкладені плани щодо інвестиційних проектів. Також будуть суттєві обмеження на так звані добровільні послуги, тобто витрати, які виходять за рамки обов'язкових завдань. Обов'язкові завдання прописані в законі, наприклад, утримання шкіл, догляд за дітьми та громадська безпека. З іншого боку, добровільні послуги стосуються послуг, які не є обов'язковими, наприклад, культурні заходи, розвиток спорту або гранти для клубів.

Також відбудуться затримки або скорочення інфраструктурних проектів, які не є нагальними обов'язковими завданнями, таких як будівництво нових районних центрів або дитячих майданчиків. Відповідні пропозиції містяться у проекті бюджету казначейства.

У порівнянні з іншими містами подібного розміру, Ерланген має широкий спектр культурних та дозвіллєвих закладів. Саме тут, а також у послугах, які пропонує адміністрація, відбудуться обмеження у зв'язку зі скороченням персоналу. В окремих сферах міська рада також обговорить, як реагувати на змінені рамкові умови за допомогою змін у податках і зборах.

Підготовка міського бюджету складається з кількох важливих етапів.

• По-перше, адміністрація готує проект бюджету, який відображає фінансові пріоритети міста. Цей проект розробляється на основі прогнозів надходжень, таких як торговий податок, а також запланованих видатків на адміністративні, інвестиційні та обов'язкові завдання.
• Потім міська рада розглядає цей проект і вирішує, які заходи та проекти будуть реалізовані. Бюджетна резолюція в Ерлангені запланована на 16 січня 2025 року.

Після прийняття бюджету міською радою 16 січня 2025 року, він буде поданий до уряду Середньої Франконії як відповідального наглядового органу. Цей орган перевіряє бюджет на законність та збалансованість, зокрема

• чи може місто виконувати свої обов'язкові завдання та
• чи забезпечена його довгострокова платоспроможність.

Якщо є якісь занепокоєння, уряд може відхилити бюджет або поставити умови.

На 2025 рік слід очікувати, що бюджет не може бути затверджений через великий розрив між запланованими доходами та запланованими видатками - особливо в адміністративній діяльності. Це означає, що так зване "тимчасове управління бюджетом" застосовуватиметься протягом усього року. Відповідні положення можна знайти в ст. 69 Баварського муніципального кодексу. Основна заява тут така: місто надаватиме фінансові послуги

• які воно зобов'язане надавати за законом або
• які не можуть бути відкладені для продовження виконання необхідних завдань.

Крім того, місто має подати до уряду Середньої Франконії концепцію консолідації бюджету, щоб забезпечити майбутні інвестиції в школи, догляд за дітьми та міську інфраструктуру.

Зниження торгового податку в Ерлангені не пов'язане з глибокими економічними проблемами, такими як неплатоспроможність компанії. Ерланген залишається стабільним і привабливим місцем для ведення бізнесу. Прогноз до 2026 року показує, що місто має можливість поступово вийти з фінансових труднощів за допомогою механізмів вирівнювання та структурних змін. Однак зусилля з економії коштів залишатимуться необхідними.