Wichtiger Hinweis
Часті запитання про бюджет
Stand: 12.02.2025
Відповіді на поширені запитання.
Бюджетна ситуація в місті Ерланген є напруженою через значне, непередбачуване падіння надходжень від податку на додану вартість. У відповідь на це місто вже запровадило бюджетне заморожування інвестицій, матеріальних ресурсів та персоналу на загальну суму 14 мільйонів євро на 2024 рік. Місту також доведеться мати справу зі зниженням податкових надходжень у 2025 році. Бюджет на 2025 рік був адаптований до цієї ситуації. З метою стабілізації бюджетної ситуації місто наразі працює над концепцією консолідації бюджету.
Про це також повідомляється в міській газеті "Ратгаусплац 1" - лютневий випуск 2025 року.
Відповіді на поширені запитання
Другий рік поспіль місто також має очікувати на суттєве зниження податків на торгівлю у 2025 році. Це пов'язано із загальним економічним розвитком та додатковими податковими виплатами. На 2024 рік було заплановано надходження від податку на торгівлю в розмірі 220 мільйонів євро. Оскільки вже отримані податки також потрібно було повернути за попередні роки, очікується, що у 2024 році надходження від податку на торгівлю становитимуть лише 71 мільйон євро. На 2025 рік муніципальна скарбниця прогнозує надходження від торгового податку в розмірі 120 мільйонів євро.
Надходження від торговельних податків зазнають регулярних коливань. Тому існують механізми для компенсації цих коливань, хоча і з певним часовим лагом, наприклад, асигнування від федерального уряду та уряду штату. Крім того, за останні роки місто значно скоротило борг і створило резерви.
Однак втрати такого масштабу, спричинені непередбачуваними виплатами, є незвичними і можуть бути компенсовані лише в середньостроковій перспективі. Як наслідок, резерви міста будуть вичерпані, і місту доведеться працювати з такими заходами, як заморожування бюджету на 2024 рік і скорочення витрат. Для стабілізації фінансової ситуації необхідно розробити концепцію консолідації бюджету на 2025 рік.
Авансові платежі компаній визначаються податковою службою і є обов'язковими для муніципалітетів. Ці платежі зазвичай розраховуються на основі оцінки попереднього року або на основі очікуваного прибутку підприємств, який вони подають до податкової інспекції. Місто підтримує регулярний діалог з основними платниками торгового податку, щоб мати змогу якомога швидше вносити корективи до прогнозів. Саме тому в липні 2024 року після відповідних обговорень місто оголосило про замороження бюджету.
Проєкт бюджету на 2025 рік, який і без того перебував під тиском економії, був урізаний ще на 9 мільйонів євро в матеріальному бюджеті та близько 1,7 мільйона євро в інвестиціях. У кадровій сфері шестимісячне заморожування заповнення вакантних посад дозволить заощадити ще 7,5 млн. євро на рік. Нові робочі місця будуть створені у 2025 році, головним чином у школах та дитячих садках, і будуть повністю профінансовані за рахунок скорочення робочих місць в інших сферах. У підсумку це навіть призведе до щорічної економії в розмірі 500 000 євро.
Щоб стабілізувати бюджетну ситуацію, місто Ерланген також буде змушене заощаджувати у 2025 році. Наприклад, будуть відкладені плани щодо інвестиційних проектів. Існують також значні обмеження на так звані добровільні послуги, тобто витрати, які виходять за рамки обов'язкових завдань. Обов'язкові завдання прописані в законі, наприклад, утримання шкіл, догляд за дітьми та громадська безпека. З іншого боку, добровільні послуги стосуються послуг, які не є обов'язковими, наприклад, культурні заходи, розвиток спорту та гранти для клубів.
Також відбудуться затримки або скорочення інфраструктурних проектів, які не є нагальними обов'язковими завданнями, наприклад, будівництво нових районних центрів або дитячих майданчиків.
Порівняно з іншими містами подібного розміру, Ерланген має широкий спектр культурних та дозвіллєвих закладів. Саме тут, а також в адміністративних службах, скорочення персоналу призведе до обмежень. Змінені рамкові умови змушують постійно переглядати, чи потрібно реагувати на зміни податків і зборів в окремих сферах.
Підготовка міського бюджету складається з кількох важливих етапів.
- По-перше, адміністрація готує проект бюджету, який відображає фінансові пріоритети міста. Цей проект розробляється на основі прогнозів надходжень, таких як торговий податок, а також запланованих видатків на адміністративні, інвестиційні та обов'язкові завдання.
- Потім міська рада розглядає цей проект і вирішує, які заходи та проекти будуть реалізовані. Бюджетна резолюція в Ерлангені була прийнята міською радою 16 січня 2025 року.
Після прийняття бюджету він подається до уряду Середньої Франконії як відповідального наглядового органу. Уряд перевіряє бюджет на предмет законності та збалансованості, зокрема
- чи може місто виконувати свої обов'язкові завдання і
- чи забезпечена його довгострокова платоспроможність.
Якщо є якісь занепокоєння, уряд може відхилити бюджет або поставити умови.
На 2025 рік слід очікувати, що бюджет не може бути затверджений через великий розрив між запланованими доходами та запланованими видатками - особливо в адміністративній діяльності. Це означає, що так зване "тимчасове управління бюджетом" застосовуватиметься протягом усього року. Відповідні положення можна знайти в ст. 69 Баварського муніципального кодексу. Основне твердження тут таке: місто надає фінансові послуги
- які воно зобов'язане надавати за законом або
- які не можуть бути відкладені для продовження виконання необхідних завдань.
Навіть якщо бюджет на 2025 рік не буде затверджений, запозичення, необхідні у 2025 році для запланованих муніципальних інвестицій, потребують індивідуального погодження з урядом Середньої Франконії. Крім того, місто має подати до уряду Середньої Франконії концепцію консолідації бюджету, щоб забезпечити майбутні інвестиції у школи, дитячі заклади та міську інфраструктуру.
Зниження торгового податку в Ерлангені не пов'язане з глибокими економічними проблемами, такими як неплатоспроможність компанії. Ерланген залишається стабільним і привабливим місцем для ведення бізнесу. Прогноз до 2026 року показує, що місто має можливість поступово вийти з фінансових труднощів за допомогою механізмів вирівнювання та структурних змін. Однак зусилля з економії коштів залишатимуться необхідними.
Читайте також
Міська рада ухвалила рішення про скорочення штату
Зважаючи на різке падіння надходжень від торгового податку на 2024 рік, міська рада 26 вересня 2024 року прийняла рішення про значну економію бюджету на персонал
Домогосподарство
Він містить доходи та витрати.
Ефективність через концепцію бюджетної консолідації
Для того, щоб забезпечити майбутні інвестиції в школи, дитячі заклади та інфраструктуру міста, місто має представити концепцію консолідації бюджету. На своєму грудневому засіданні міська рада Ерлангена вирішила розробити відповідну концепцію. Потім вона має бути подана на розгляд уряду Середньої Франконії як відповідального наглядового органу.
Бюджет 2025: економія для забезпечення інвестицій
16 січня міська рада Ерлангена 27 голосами проти 21 затвердила бюджет на 2025 рік.
Міська рада ухвалила рішення про скорочення штату
Зважаючи на різке падіння надходжень від торгового податку на 2024 рік, міська рада 26 вересня 2024 року прийняла рішення про значну економію бюджету на персонал
Домогосподарство
Він містить доходи та витрати.
Ефективність через концепцію бюджетної консолідації
Для того, щоб забезпечити майбутні інвестиції в школи, дитячі заклади та інфраструктуру міста, місто має представити концепцію консолідації бюджету. На своєму грудневому засіданні міська рада Ерлангена вирішила розробити відповідну концепцію. Потім вона має бути подана на розгляд уряду Середньої Франконії як відповідального наглядового органу.
Бюджет 2025: економія для забезпечення інвестицій
16 січня міська рада Ерлангена 27 голосами проти 21 затвердила бюджет на 2025 рік.