Фіксація ринку; застосування громадянами ЄС

На прохання організатора компетентний орган повинен визначити ярмарок, виставку, оптовий ринок, щотижневий ринок, спеціальний ринок або ярмарок відповідно до тематики, часу, годин роботи та місця проведення (§ 69 Закону про регулювання торгівлі, комерції та промисловості - GewO). Можна створювати лише ринки, організовані комерційними продавцями, але не блошині ринки, організовані приватними особами.

Організація ринків, як правило, можлива без дозволу. Однак зі створенням ринку пов'язані певні привілеї, наприклад, з точки зору закону про неділю та державні свята, закону про час закриття магазинів, закону про робочий час, закону про торгівлю та громадське харчування. До привілеїв, передбачених торговельним законодавством, належить, зокрема, звільнення від ліцензії на виїзну торгівлю для продажу товарів відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 55 GewO.

Однак загальні правила застосовуються до несталих ринків.

Нижче більш детально описані заходи, які можна організовувати:

Ярмарок - це обмежений у часі, як правило, регулярно повторюваний захід, на якому велика кількість експонентів демонструє основний асортимент товарів однієї або декількох галузей економіки і продає їх переважно за зразками комерційним посередникам, комерційним споживачам або оптовим покупцям (§ 64 GewO).

Виставка - це тимчасовий захід, на якому велика кількість експонентів демонструє і продає репрезентативний асортимент продукції однієї або декількох галузей економіки або сфер господарювання чи надає інформацію про цю продукцію з метою стимулювання збуту (§ 65 GewO).

Оптовий ринок - це захід, на якому велика кількість продавців продає певні товари або товари всіх видів переважно комерційним посередникам, комерційним споживачам або оптовим покупцям (§ 66 GewO).

Щотижневий ринок - це регулярно повторюваний, обмежений у часі захід, на якому велика кількість продавців пропонує до продажу один або кілька з перелічених нижче видів товарів (§ 67 GewO):

1. Продукти харчування в розумінні ст. 2 Регламенту №. 178/2002 Європейського Парламенту та Ради, що встановлює загальні принципи та вимоги харчового законодавства, засновує Європейський орган з безпеки харчових продуктів та встановлює процедури з питань безпеки харчових продуктів, з останніми змінами, внесеними Регламентом (ЄС) 2019/1381, за винятком алкогольних напоїв; алкогольні напої дозволені за умови, що вони виробляються з домашньої продукції виноградарства, сільського господарства або плодівництва та садівництва; дозволена закупівля спирту для виробництва лікерів та спиртних напоїв з фруктів, рослин та іншої сільськогосподарської сировини, де сировина не ферментується первинним виробником;
2. продукція плодівництва та садівництва, сільського, лісового та рибного господарства;
3. сирі натуральні продукти, за винятком великої рогатої худоби.

Спеціалізований ринок - це захід, який, як правило, регулярно повторюється через тривалі проміжки часу і обмежений у часі, на якому велика кількість продавців пропонує на продаж певні товари (§ 68 GewO).

Ярмарок - це захід, який, як правило, регулярно повторюється через тривалі проміжки часу і є обмеженим у часі, на якому велика кількість продавців пропонує на продаж різноманітні товари (§ 69 GewO).

Положення про організацію ринків застосовуються також до масових фестивалів. Однак не існує привілеїв щодо ліцензії на виїзну торгівлю (така ліцензія не потрібна лише у випадку § 55а абз. 1 п. 1 GewO).

Масовий фестиваль - це, як правило, регулярно повторюваний, обмежений у часі захід, на якому велика кількість продавців здійснює розважальну діяльність у розумінні абз. 2 ч. 1 ст. 55 ЗЗТ і пропонує для продажу товари, які зазвичай пропонуються на заходах такого типу (ст. 60b ЗЗТ).

Агенти з нерухомості, забудовники та будівельний нагляд, а також аукціоністи також підпадають під дію підстав для відмови у здійсненні стаціонарної торгівлі на стаціонарних ринках (абз. 2 ч. 1 ст. 70a GewO).

У випадку публічних фестивалів, щотижневих та щорічних ринків організатор може вимагати винагороду лише за надання місця та стендів, а також за користування комунальними послугами та послугами з постачання, включаючи вивезення відходів. Крім того, організатор може вимагати відшкодування витрат на рекламу на публічних фестивалях і ярмарках (§ 71 GewO).

При прийнятті рішення про встановлення плати необхідно враховувати принципи законодавства про державні свята. У кожному окремому випадку слід ретельно перевірити, чи сумісний ринок, який планується встановити, з принципами закону про неділю та державні свята. Згідно з прецедентним правом, пропозиція продажу всіх видів товарів на ринку, як правило, не переважує інтереси захисту недільних днів. Як правило, ринки не повинні організовуватися в неробочі дні. Однак це не виключає можливості організації ринків в окремих випадках, якщо зберігається серйозний характер цих днів.

Передумовами для затвердження є надійність організатора, відсутність конфлікту між заходом і суспільними інтересами (при затвердженні ринку також повинні бути враховані принципи закону про неділю та державні свята), відсутність проведення спеціальних ринків або ярмарків у магазинах (абзац 69а ч. 1 № 4 GewO).

Надійність організатора перевіряється на підставі документів, виданих у країні походження, які підтверджують виконання вимог щодо надійності. Може знадобитися надання завіреної копії документів та завіреного перекладу на німецьку мову. Якщо такі документи не видаються в країні походження, вони можуть бути замінені афідевітом замість присяги торговця або аналогічними діями відповідно до законодавства країни походження.

Бажано подати заяву вчасно. Час розгляду залежить від обставин конкретної справи. Як правило, повідомлення про проведення оцінки має бути видане протягом 4-6 тижнів після подання заяви.

• дійсне посвідчення особи або паспорт
• Підтвердження доброї репутації з країни походження у вигляді завіреної копії та завіреного перекладу на німецьку мову;
  Заміна присяги або інших подібних актів, якщо це можливо, ствердженням замість присяги
• Інформація про тип заходу, зокрема про товари, які будуть запропоновані, а також про очікувану кількість і склад експонентів (наприклад, попередній список експонентів) або постачальників
• План ділянки, якщо це можливо
• у випадку уповноваження: письмова довіреність та ідентифікація довірителя та уповноваженого представника
• Документи для зареєстрованих компаній та цивільно-правових товариств
  для зареєстрованих компаній - витяг з торгового реєстру або аналогічні реєстраційні документи з-за кордону (з німецьким перекладом), для компаній цивільного права - статут

• Повідомлення про оцінку: від 50 до 1 500 євро відповідно до Розкладу витрат згідно з Законом про витрати (Тариф № 5.III.5/40)
• Визначення публічного фестивалю: від 100 до 2 000 євро відповідно до Розкладу витрат згідно з Законом про витрати (Тариф № 5.III.5/23.13)