Визначення ринку; застосування громадянами країн, що не є членами ЄС

На прохання організатора компетентний орган повинен призначити ярмарок, виставку, оптовий ринок, щотижневий ринок, спеціальний ринок або ярмарок відповідно до тематики, часу, годин роботи та місця проведення (§ 69 Закону про регулювання торгівлі, комерції та промисловості - GewO). До таких ринків можна віднести лише ринки, організовані комерційними продавцями, а не "блошині ринки", організовані приватними особами.

Організація ринків, як правило, можлива без дозволу. Однак зі створенням ринку пов'язані певні привілеї, наприклад, з точки зору закону про неділю та державні свята, закону про час закриття магазинів, закону про робочий час, закону про торгівлю та громадське харчування. До привілеїв, передбачених торговельним законодавством, належить, зокрема, звільнення від ліцензії на виїзну торгівлю для продажу товарів відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 55 GewO.

Однак загальні правила застосовуються до неорганізованих ринків.

Заходи, які можуть бути організовані, більш детально описані нижче:

Ярмарок - це обмежений у часі, як правило, регулярно повторюваний захід, на якому велика кількість експонентів демонструє основний асортимент продукції однієї або декількох галузей економіки і продає її переважно за зразками комерційним посередникам, комерційним споживачам або оптовим покупцям (§ 64 GewO).

Виставка - це тимчасовий захід, на якому велика кількість експонентів демонструє і продає репрезентативний асортимент продукції одного або декількох секторів економіки або галузей економіки або надає інформацію про цю продукцію з метою стимулювання збуту (§ 65 GewO).

Оптовий ринок - це захід, на якому велика кількість продавців продає певні товари або товари всіх видів переважно комерційним посередникам, комерційним споживачам або оптовим покупцям (§ 68 GewO).

Щотижневий ринок - це регулярно повторюваний, обмежений у часі захід, на якому велика кількість продавців пропонує до продажу один або декілька з наступних видів товарів (§ 67 GewO):
1. продукти харчування в розумінні ст. 2 Регламенту №. 178/2002 Європейського Парламенту та Ради, що встановлює загальні принципи та вимоги харчового законодавства, засновує Європейський орган з безпеки харчових продуктів та встановлює процедури з питань безпеки харчових продуктів, з останніми змінами, внесеними Регламентом (ЄС) 2019/1381, за винятком алкогольних напоїв; Алкогольні напої дозволені, якщо вони вироблені з продуктів виноградарства, сільського господарства або плодівництва та садівництва, отриманих самим виробником; дозволяється придбання спирту для виробництва лікерів та спиртних напоїв з фруктів, рослин та іншої сільськогосподарської сировини, для яких сировина не ферментується первинним виробником;
2. продукція плодівництва та садівництва, сільського, лісового та рибного господарства;
3. сирі натуральні продукти, за винятком великої рогатої худоби.

Спеціалізований ринок - це захід, який, як правило, регулярно повторюється через тривалі проміжки часу і обмежений у часі, на якому велика кількість продавців пропонує на продаж певні товари (§ 68 GewO).

Ярмарок - це захід, який, як правило, регулярно повторюється через тривалі проміжки часу і є обмеженим у часі, на якому велика кількість продавців пропонує на продаж різноманітні товари (§ 69 GewO).

Положення про організацію ринків застосовуються також до масових фестивалів. Однак не існує привілеїв щодо ліцензії на виїзну торгівлю (така ліцензія не потрібна лише у випадку § 55а абз. 1 п. 1 GewO).

Масовий фестиваль - це, як правило, регулярно повторюваний тимчасовий захід, на якому велика кількість продавців здійснює розважальну діяльність у розумінні абз. 2 ч. 1 ст. 55 і пропонує для продажу товари, які зазвичай пропонуються на заходах такого типу (ст. 60b GewO).

Агенти з нерухомості, забудовники та будівельний нагляд, а також аукціоністи також підпадають під дію підстав для відмови у здійсненні постійної торгівлі на стаціонарних ринках (абз. 2 ч. 2 § 70a GewO).

На публічних фестивалях, щотижневих та щорічних ринках організатор може вимагати винагороду лише за надання місця та стендів, а також за користування комунальними послугами та послугами з постачання, включаючи вивезення сміття. Крім того, організатор може вимагати відшкодування витрат на рекламу на публічних фестивалях і ярмарках (§ 71 GewO).

При прийнятті рішення про встановлення плати необхідно враховувати принципи законодавства про державні свята. У кожному окремому випадку слід ретельно перевірити, чи сумісний ринок, який планується встановити, з принципами закону про неділю та державні свята. Згідно з прецедентним правом, пропозиція продажу всіх видів товарів на ринку, як правило, не переважає інтереси захисту недільних днів. Як правило, ринки не повинні організовуватися в неробочі дні. Однак це не виключає можливості організації ринків в окремих випадках, якщо зберігається серйозний характер цих днів.

В принципі, необхідний дозвіл на проживання, що дозволяє здійснювати самозайняту діяльність.

Передумовами для отримання дозволу є надійність організатора, відсутність конфлікту між заходом і суспільними інтересами (при наданні дозволу на проведення ринків слід також враховувати принципи закону про недільні та святкові дні), відсутність проведення спеціальних ринків або ярмарків у магазинах (§ 69а абз. 1 ч. 4 GewO).

Для оцінки надійності заявник, як правило, повинен подати офіційну довідку про сумлінну поведінку або добру характеристику, або виписку з реєстру судимостей на батьківщині, або еквівалентний документ та/або довідку про сумлінну поведінку для органів влади (§ 30 абз. 5 Федерального закону про центральний реєстр судимостей), а також інформацію з Центрального торгового реєстру (§ 150 абз. 5 GewO). Якщо, виходячи з попереднього місця проживання іноземця, можна припустити, що вищезазначені довідки та докази більше не містять або ще не містять фактів, що мають значення для торгового права, іноземні або німецькі довідки можуть бути скасовані.

Для проведення публічних фестивалів необхідний дозвіл на виїзну торгівлю.

• Іноземці з країн, що не входять до ЄС: дозвіл на проживання, що дозволяє самозайнятість
• дійсне посвідчення особи або паспорт
• Доказ надійності
  Офіційна довідка про несудимість або добру репутацію або витяг з реєстру судимостей країни походження або еквівалентний документ та/або довідка про несудимість для органів влади (§ 30 (5) Федерального закону про центральний кримінальний реєстр) та інформація з Центрального торгового реєстру (§ 150 (5) Закону про регулювання торгівлі).
• Інформація про тип заходу, зокрема про товари, які будуть запропоновані, а також про очікувану кількість і склад експонентів (наприклад, попередній список експонентів) або постачальників
• План ділянки, якщо це можливо
• у випадку уповноваження: письмова довіреність та ідентифікація довірителя та уповноваженого представника
• для зареєстрованих компаній: Витяг з торгового реєстру; для компаній цивільного права: статут

• Повідомлення про оцінку: від 50 до 1 500 євро відповідно до Розкладу витрат згідно з Законом про витрати (Тариф № 5.III.5/40)
• Визначення публічного фестивалю: від 100 до 2 000 євро (відповідно до Розкладу витрат згідно з Законом про витрати (Тариф № 5.III.5/23.13))