建筑规划法从根本上区分了内部区域和外部区域。内部区域被理解为已建成的街区，这些街区实际上具有连续、连贯的发展，体现了有机的居住结构。室外区域是已建成街区以外的区域，不属于（有条件的或与项目相关的）发展规划的范围（另见 "相关主题 "下的 "发展规划；信息"）。

市政当局可以根据法规

1. 确定已建成社区的边界（划界细则）、
2. 将室外区域中的建成区定义为建成区，如果这些区域在土地利用规划中显示为建筑用地（定义法规）、
3. 将建筑密集区以外的个别区域纳入建筑密集区，条件是被纳入的区域具有相邻区域结构用途的特征（纳入法规）。

划界附则仅具有声明效力。它表明哪些房产仍然属于已建街区，哪些已经属于室外区域。

在划界法规的帮助下，市政当局可以将外围地区的已建区域指定为已建街区，前提是该区域在土地利用规划中显示为建筑区。因此，只有在土地利用规划中已经有相应的表述，并且确实存在一定的建筑背景时，才有可能制定此类附则。

如果城市区域外的个别区域已经具有邻近区域的结构用途特征，则可以使用包含性附则将其纳入内部区域。至于何时可以确定这种特征，则取决于每个个案的具体情况。

确定或纳入附则的合法性要求其与有序的城市发展相一致，不能成为允许必须进行环境影响评估的项目的理由，也没有迹象表明会损害《联邦自然保护法》所指的具有共同体重要性的地点和欧洲鸟类保护区的保护目标和保护目的。

附则还可能包含更详细地规范建设项目许可的条款。确定和纳入细则是按照法律规定的程序制定的，受影响的公众和受影响的当局及其他公共机构都有机会在合理的时间内提出意见。