القانون المحلي؛ إصدار اللوائح والأنظمة

تختلف اللوائح والأنظمة بشكل أساسي من حيث موضوعها التنظيمي:

يُصدر النظام الأساسي لتنظيم شؤون البلدية. وتستمد سلطة إصدار النظام الأساسي، من حيث المبدأ، من حق البلدية في الحكم الذاتي، الذي يشمل أيضًا الاستقلالية التشريعية.

وتنظم إجراءات إصدار اللوائح في قانون البلديات الخاص بولاية بافاريا الحرة. ولا تتطلب اللوائح التي تدخل في نطاق اختصاص البلدية الخاص أي تفويض منفصل، ما لم تتعدى على حقوق الغير أو تمس التزامات الغير. في المقابل، لا يُسمح بإصدار اللوائح التي تنظم الشؤون المفوضة، وكذلك اللوائح التي تنص على فرض غرامات مالية في حالة مخالفة أحكامها (= اللوائح المُعززة بالعقوبات)، إلا في الحالات المحددة قانونًا.

ومن أمثلة اللوائح البلدية اللوائح التي تفرض الالتحاق بالشبكة واستخدامها في مجال المياه والصرف الصحي، أو اللوائح المتعلقة بالمساهمات والرسوم وفقًا لقانون الضرائب البلدية.

أما بالنسبة للقرارات البلدية، فيكون الغرض المتعلق بقوانين الأمن هو في المقدمة عادةً. على سبيل المثال، يمكن تقييد التجول الحر للكلاب الكبيرة والكلاب القتالية من خلال قرار بلدي.

ولا يُسمح بإصدار اللوائح إلا في الحالات المحددة قانونًا. وترد الأحكام العامة المتعلقة بإجراءات إصدار اللوائح البلدية في قانون العقوبات واللوائح الإقليمي (LStVG). كما يتضمن قانون LStVG وقوانين أخرى تفويضات لإصدار لوائح بلدية في مجال الأمن والنظام العام.

يمكنكم الاستفسار عن مزيد من التفاصيل من بلديتكم.