Удостоверение личности; подача заявления

! ИЗМЕНЕНИЯ С 01.05.2025 !

В соответствии с Законом об усилении безопасности в сфере паспортного удостоверений личности и документов для иностранцев от 3 декабря 2020 года с 1 мая 2025 года при подаче заявлений на получение государственных документов необходимо использовать цифровые фотографии, чтобы предотвратить возможность использования поддельных фотографий в процессе подачи заявлений. С 1 мая 2025 года фотографию по-прежнему можно сделать у фотографа, который должен загрузить готовую фотографию в защищённое облачное хранилище. Вы получите распечатку кода Data Matrix (похожего на QR-код), с помощью которого орган власти сможет найти вашу фотографию в облачном хранилище и загрузить её. В качестве альтернативы орган, выдающий удостоверения личности, может предложить сделать фотографию в электронном виде непосредственно в учреждении и без переноса на другой носитель включить её в процесс подачи заявления. По вопросу о наличии в учреждении оборудования для съёмки фотографий просьба обращаться непосредственно туда.

С 2 мая 2025 года по достижении 16-летнего возраста появилась возможность заказать доставку оформленных немецких удостоверений личности на адрес регистрации в стране за дополнительную плату в размере 15,00 €. Посылка может быть передана только лично адресату. Дополнительную информацию о прямой отправке вы можете получить в ведомстве, выдающем удостоверения личности.

С 1 ноября 2010 года введено в обращение новое электронное удостоверение личности в формате банковской карты. Основным нововведением, помимо включения биометрических данных (фотографии) и добровольного хранения отпечатков пальцев (до 1 августа 2021 г.), является введение электронного удостоверения личности, так называемой функции eID или функции онлайн-идентификации («Это я»). Кроме того, новое удостоверение личности подготовлено для использования функции подписи («Это я написал» или «Я согласен»).

С 2 августа 2021 года в чипе удостоверения личности помимо фотографии сохраняются два отпечатка пальцев владельца удостоверения. Прежнее право выбора в отношении сбора отпечатков пальцев отменяется. Данные отпечатков пальцев собираются исключительно для хранения в чипе. Они удаляются не позднее момента получения удостоверения у производителя или в органе, выдающем удостоверения личности. Вводя обязательный сбор отпечатков пальцев, Германия выполняет требования Регламента Европейского союза 2019/1157.

Кроме того, в рамках реализации вышеупомянутого Регламента 2019/1157 Европейского союза с 2 августа 2021 года введено удостоверение личности нового дизайна. Внешне новый дизайн можно узнать по флагу ЕС, который с 2 августа 2021 года также был введён на всех удостоверениях личности государств-членов ЕС.

С 15.07.2017 в соответствии с Законом о содействии электронной идентификации функция eID (функция онлайн-идентификации) автоматически и на постоянной основе активирована в каждом удостоверении личности, если вам исполнилось 16 лет. Ваш компетентный орган по выдаче удостоверений личности предоставит вам информационную брошюру Федерального министерства внутренних дел «Безопасно, просто, цифровое – онлайн-удостоверение» (см. раздел «Дополнительные ссылки»). 

Функция онлайн-удостоверения личности является цифровым ключом к современному государственному управлению, поскольку она позволяет вам пользоваться цифровыми административными услугами, такими как электронная регистрация по месту жительства и электронная подача заявления на получение справки об отсутствии судимости. Кроме того, всё больше приложений, использующих функцию онлайн-удостоверения личности, предлагают частные компании (например, банки, страховые компании). С лета 2017 года также стало возможным считывание данных удостоверения личности на месте в присутствии сторон с целью переноса данных из форм без смены носителя.

С 17 февраля 2025 года была изменена процедура отправки PIN-письма. PIN-письмо, содержащее пятизначный одноразовый PIN-код, так называемый «транспортный PIN», и PUK (номер для снятия блокировки PIN-кода в случае трёхкратного ввода неверного PIN-кода) для использования онлайн-удостоверения личности лицам в возрасте от 16 лет, теперь выдаётся органом по выдаче удостоверений личности при подаче заявления на получение удостоверения личности. С 1 мая 2026 года лица младше 10 лет больше не будут получать письмо с PIN-кодом, поскольку в связи с функцией электронного удостоверения личности (eID) возрастной порог в 16 лет не будет достигнут в течение срока действия документа. При получении нового удостоверения личности вам вместе с новым документом будет вручено письмо с паролем блокировки, который понадобится вам для блокировки удостоверения, например, в случае его утери.

Для использования функции eID вам понадобится ваш личный PIN-код, поэтому вам необходимо заменить одноразовый PIN-код на личный. Вы можете сделать это самостоятельно (например, с помощью приложения AusweisApp и подходящего смартфона с поддержкой NFC) или в любое время бесплатно в вашем органе власти. Рекомендуется установить выбранный вами шестизначный PIN-код сразу при получении удостоверения личности в органе, выдающем удостоверения. Если вы забыли свой PIN-код или потеряли письмо с ним, вы можете обратиться в любой орган, выдающий удостоверения личности, для переустановки PIN-кода.

Функция онлайн-удостоверения личности вносит важный вклад в безопасность ваших данных и принцип экономии данных, поскольку, учитывая наличие личного секретного кода (PIN) и требование о наличии сертификатов авторизации у поставщиков услуг, вы в любой момент можете самостоятельно решать, предоставлять ли какие-либо данные, кому и какие именно.

Граждане Германии в понимании ст. 116, п. 1 Основного закона обязаны иметь действительное удостоверение личности, как только им исполняется 16 лет и они подпадают под общую обязанность регистрации, либо, не подпадая под неё, преимущественно проживают в Германии. Они должны предъявить его по требованию органа, уполномоченного устанавливать личность, и предоставить ему возможность сравнить своё лицо с фотографией в удостоверении. От владельца удостоверения личности не может требоваться сдача удостоверения на хранение или иная форма передачи его в распоряжение органа. Это не распространяется на органы, уполномоченные устанавливать личность, а также на случаи изъятия и ареста.

Обязанность предъявлять удостоверение личности может быть выполнена также путем наличия и предъявления действительного загранпаспорта или временного загранпаспорта. Удостоверения личности других государств для этих целей не подходят.

Обязанность предъявлять удостоверение личности распространяется также на лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, начиная за три месяца до освобождения из-под стражи.

Компетентный орган по выдаче удостоверений личности может освободить от обязанности предъявлять удостоверение личности лиц,

1. для которых опекун назначен не только на основании временного постановления или которые являются недееспособными или неспособными давать согласие и представляются уполномоченным лицом, имеющим нотариально заверенную доверенность,
2. которые, по всей видимости, на постоянной основе находятся в больнице, доме престарелых или аналогичном учреждении, либо
3. которые в силу постоянной инвалидности не могут самостоятельно передвигаться в общественных местах.

По заявлению удостоверение личности должно быть выдано также в том случае, если лицу ещё не исполнилось 16 лет или если оно является гражданином Германии в смысле ст. 116 ч. 1 Основного закона, но не подлежит обязанности регистрации по месту жительства, поскольку не имеет жилья в Германии (например, так называемые «немецкие эмигранты»).

Срок действия удостоверения личности варьируется:

• до достижения 24-летнего возраста: 6 лет
• после достижения 24-летнего возраста: 10 лет
• временное удостоверение личности — не более 3 месяцев

Продлить срок действия удостоверения невозможно.

Компетенция

За выдачу удостоверения личности отвечает муниципалитет, в котором вы зарегистрированы по месту жительства; при наличии нескольких мест жительства — по месту основного проживания. При наличии веских оснований выдачу удостоверения может произвести и орган, не имеющий на это полномочий.

С 1 января 2013 года компетентным органом по выдаче удостоверений личности за рубежом является Министерство иностранных дел и назначенные им дипломатические представительства. Обзор компетентных органов по выдаче удостоверений личности за рубежом вы найдёте в разделе «Дополнительные ссылки». С согласия органа по выдаче удостоверений личности за рубежом заявления на выдачу удостоверения личности от граждан Германии, проживающих за рубежом, могут приниматься и рассматриваться органами по выдаче удостоверений личности на территории страны, если приведен весомый аргумент (например, если путь до компетентного органа по выдаче удостоверений личности значительно длиннее, чем до некомпетентного органа).

По этой ссылке вы можете записаться на прием для подачи заявления на получение удостоверения личности.

• гражданин Германии в значении статьи 116, часть 1, Основного закона;
• подача официального заявления в соответствующий муниципалитет заявителем (с 16 лет) или законным представителем (например, в случае совместной опеки обоих родителей, если они проживают раздельно не только временно, как правило, заявление подает тот из родителей, с которым ребенок обычно проживает) либо опекуном;
• Представительство через уполномоченное лицо не допускается.
• Для проверки личности заявитель на получение удостоверения личности (в том числе ребенок или подросток в возрасте до 16 лет) должен, как правило, лично явиться в орган, выдающий удостоверения личности.

После подачи заявления на получение удостоверения личности компания «Bundesdruckerei GmbH» получает от органа, выдающего удостоверения личности, поручение на изготовление удостоверения личности. 

Как только документ будет готов к получению, вам сообщат об этом. Некоторые муниципалитеты вместо этого предоставляют онлайн-сервис для получения информации о ходе обработки заявления. Более подробную информацию вы получите при подаче заявления.

Освобождение от обязанности иметь при себе удостоверение личности возможно только после истечения срока действия имеющихся документов.
Подтверждение об освобождении от обязанности иметь удостоверение личности, как правило, можно получить сразу же. В противном случае вы получите его по почте.

По данным Федерального министерства внутренних дел, строительства и регионального развития, с момента подачи заявления, как правило, проходит не менее двух недель, прежде чем вы сможете получить свое удостоверение личности в отделении по работе с гражданами. Однако в некоторых случаях это может занять и несколько недель. Пожалуйста, позаботьтесь о том, чтобы у вас было действующее удостоверение личности, и подайте заявление на его получение своевременно. Более подробную информацию вы можете получить в соответствующем органе по выдаче удостоверений личности.

Временное удостоверение личности выдается сразу же.

• актуальная биометрическая цифровая фотография (анфас)
• действующий официальный документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение личности или детский заграничный паспорт)
• при первоначальной выдаче (к этому могут относиться и вновь прибывшие лица) или в определенных случаях, как правило, дополнительные документы, например, свидетельства об актах гражданского состояния, свидетельства о гражданстве
• для заявителей, не достигших 16 лет, желающих получить удостоверение личности:
  в случае родителей, проживающих вместе и обладающих совместными родительскими правами, заявление может быть подано одним из родителей с письменного согласия другого родителя, при этом подлинность подписи другого родителя должна быть проверена органом, выдающим удостоверения личности
• при наличии только одного опекуна: документ, подтверждающий право на опеку

• при необходимости — заявление об освобождении от обязанности предъявлять удостоверение личности
• при необходимости — удостоверение опекуна, доверенность на управление имуществом
• при необходимости — удостоверение личности или загранпаспорт лица, осуществляющего уход

Сборы за выдачу удостоверений личности

• Заявители в возрасте от 24 лет: 46,00 евро
• Заявители в возрасте до 24 лет: 27,60 евро
• Выдача удостоверений лицам, нуждающимся в материальной помощи: возможно снижение или освобождение от уплаты сборов; ввиду учета в размере стандартных потребностей, как правило, получатели пособий в соответствии с SGB II и SGB XII не считаются нуждающимися
• Временное удостоверение личности: 10,00 евро
• Стоимость прямой отправки удостоверения личности: 15,00 евро
• Увеличение сборов на 6,00 евро, если фотография была сделана органом, выдающим удостоверения личности
• Увеличение сборов на 13,00 евро, если административное действие совершается по инициативе заявителя вне рабочего времени ведомства или некомпетентным ведомством
• Увеличение сборов на 30,00 евро при подаче заявления так называемыми «немецкими гражданами, проживающими за рубежом» в – некомпетентные – органы по выдаче удостоверений личности на территории страны

Дополнительные положения о сборах

• Первая активация функции онлайн-идентификации по достижении 16-летнего возраста: бесплатно
• Поздняя активация функции онлайн-удостоверения личности для старых удостоверений: бесплатно
• Изменение PIN-кода в управлении по делам граждан = сброс секретного номера (например, в случае забытого PIN-кода): бесплатно
• Изменение адреса при переезде: бесплатно
• Блокировка функции онлайн-идентификации в случае утери: бесплатно
• Разблокировка функции онлайн-идентификации: бесплатно
• Стоимость оформления сертификата электронной подписи: определяется соответствующим поставщиком 

Использование терминала SpeedCapture для съемки фотографии при подаче заявления в отделе по делам граждан обходится в 6 евро.

Первоначальная подача заявления

При первом обращении с заявлением после вашего переезда в Эрланген нам потребуется свидетельство о рождении:

• для не состоящих в браке: свидетельство о рождении
• для состоящих в браке: свидетельство о браке или выписка из семейной книги
• для разведённых: свидетельство о браке и решение о разводе с отметкой о вступлении в законную силу
• для овдовевших: свидетельство о браке и свидетельство о смерти супруга/супруги

В некоторых случаях приобретение немецкого гражданства необходимо подтвердить свидетельством о натурализации.

Кроме того, требуется биометрическая фотография (сделанная не более шести месяцев назад). Вы можете сделать фотографию в фойе мэрии на нашем терминале самообслуживания и отправить её в электронном виде в отдел по делам граждан.

В этом случае вы не получите распечатанную фотографию.

Освобождение от обязанности иметь удостоверение личности