الدخل الأساسي / إعانة الضمان الأساسي؛ تقديم الطلب

الدخل الأساسي للمواطن، المعروف أيضًا باسم «الدعم الأساسي للباحثين عن عمل»، هو إعانة يقدمها الدولة الرعائية للأشخاص القادرين على العمل الذين لا يستطيعون تغطية نفقات معيشتهم من دخلهم الخاص أو ثروتهم. وينظم هذا الدخل في الكتاب الثاني من قانون الضمان الاجتماعي (SGB II).

يضمن «الدخل الأساسي» الحد الأدنى المعيشي ويسمح لك بالمشاركة في الحياة الثقافية والاجتماعية لمجتمعنا.

وفي الوقت نفسه، يتلقى المستحقون للراتب المدني القادرون على العمل دعماً شاملاً من مراكز التوظيف في البحث عن عمل أو فرص للتأهيل المهني.

ومن يحصل على إعانات من الدولة، أي من أموال دافعي الضرائب، يجب عليه في المقابل أن يساهم بنشاط في العودة إلى الاعتماد على نفسه في أسرع وقت ممكن. وتدعمكم مراكز التوظيف في ذلك.

كما يحصل الأطفال المحتاجون إلى المساعدة على «الدخل الأساسي للمواطن»، وتوليهم مراكز التوظيف اهتمامًا خاصًّا لتمكينهم من الوصول إلى التعليم والمشاركة في الحياة الاجتماعية.

هام: : لا يُصرف «الدخل الأساسي» إلا بناءً على طلب.

يتم تحويل إعانات الضمان الأساسي إلى حسابك مسبقًا كل شهر.

مبلغ شهري موحد (الاحتياجات القياسية)

إذا كنت تتلقى إعانة المواطن، فستحصل على مبلغ إجمالي لتأمين نفقاتك المعيشية (ما يُعرف بالاحتياجات القياسية). ويغطي هذا المبلغ احتياجاتك، مثل الغذاء والملبس والعناية الشخصية، ويتم تعديله سنويًا. بالنسبة لعام 2026، تسري المبالغ التالية على مستويات الاحتياجات القياسية (RBS): 

• الأفراد غير المتزوجين، والآباء والأمهات الوحيدون، والبالغون الذين لديهم شركاء قاصرون: 563,00 يورو (RBS 1)
• الشركاء البالغون: 506,00 يورو (RBS 2)
• الأشخاص البالغون الآخرون الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و24 عامًا والأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 25 عامًا والذين ينتقلون من منزل الوالدين دون ضمان من الجهة البلدية (من 18 إلى 24 عامًا): 451,00 يورو (RBS 3)
• الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 14 و17 عامًا: 471,00 يورو (RBS 4)
• الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 6 و13 سنة: 390,00 يورو (RBS 5)
• الأطفال من سن 0 إلى 5 سنوات: 357,00 يورو (RBS 6)

الزيادة الفورية للأطفال

يحصل الأطفال والمراهقون والشباب على علاوة فورية شهرية إضافية قدرها 25,00 يورو (RBS 3-6).

الاحتياجات الإضافية

إذا كنت بحاجة إلى مزيد من المال بسبب ظروف خاصة، فيمكنك أيضًا الحصول على إعانات إضافية لهذا الغرض – شريطة استيفاء الشروط الشخصية. وتُمنح الإعانات الخاصة بما يُسمى «الاحتياجات الإضافية» على سبيل المثال للأمهات الحوامل ابتداءً من الأسبوع الثالث عشر من الحمل، والأمهات الوحيدات، والأشخاص ذوي الإعاقة الذين يتلقون إعانات للمشاركة في الحياة العملية، أو الأشخاص الذين يحتاجون إلى نظام غذائي أكثر تكلفة لأسباب طبية.

تكاليف السكن والتدفئة

إذا كنت تتلقى إعانة المواطن، فسيتم تغطية تكاليف السكن والتدفئة، شريطة أن تكون هذه التكاليف معقولة. في السنة الأولى من تلقي الإعانة، يتم تغطية التكاليف الفعلية لشقتك أو منزلك (الإيجار الصافي قبل احتساب التكاليف الإضافية)، حتى لو لم تكن معقولة (ما يُعرف بـ«فترة الانتظار»). ابتداءً من السنة الثانية من تلقي الإعانة، لا يتم تغطية التكاليف إلا إذا كانت معقولة.

لا تنطبق فترة الانتظار التي مدتها سنة واحدة على تكاليف التدفئة. ولا يتم تغطية تكاليف التدفئة في السنة الأولى بالقيمة الفعلية، بل بالقيمة المعقولة. وتعتمد التكاليف المعقولة على المكان الذي تقيم فيه.

• حالة خاصة: إذا كان عمرك أقل من 25 عامًا وكنت غير متزوج وترغب في الانتقال من منزل والديك أو أحد والديك، فلا يمكنك الحصول على هذه الإعانات إلا إذا كان لديك ما يُسمى بـ«التأكيد» من مركز التوظيف. يجب عليك التقدم بطلب للحصول على هذا التأكيد لدى مركز التوظيف الخاص بك.

بالإضافة إلى ذلك، يمكنك الحصول على المزايا التالية:

• في حالات الطوارئ التي تتعرض فيها سبل عيشك للخطر، يمكنك الحصول على قرض في شكل إعانات نقدية أو عينية بناءً على طلب منفصل. وقد يحدث ذلك، على سبيل المثال، إذا تعرضت للسرقة أو تعطل أحد ممتلكاتك. ومع ذلك، فإن المخصصات الأساسية تتضمن بالفعل مبلغًا مخصصًا للادخار. وهذا يعني أنه يتعين عليك عادةً دفع تكاليف المشتريات الجديدة أو البديلة من الأموال التي ادخرتها من المخصصات الأساسية.
• كما يمكنك في حالات معينة الحصول على دعم لمرة واحدة بناءً على طلب منفصل. ومن الأمثلة على ذلك التجهيزات الأولية للشقة أو التجهيزات الأولية في حالة الحمل والولادة.
• يمكنك الحصول على اشتراكات التأمين الصحي وتأمين الرعاية.
• بالنسبة لأطفالك، ستحصل على إعانات لـ«التعليم والمشاركة في الحياة الاجتماعية والثقافية» (BuT). يتم التقدم بطلب للحصول على هذه الإعانات تلقائيًا مع الطلب الرئيسي، على سبيل المثال من أجل
  • الرحلات المدرسية،
  • وجبات الغداء الجماعية،
  • توفير اللوازم المدرسية (مرتين سنويًّا) أو
  • إعانات الدعم التعليمي خارج المدرسة (الدروس الخصوصية).

مراعاة الدخل والثروة

عند حساب «الدخل الأساسي»، يتم أخذ دخلك وثروتك ودخل وثروة جميع الأشخاص الذين تعيش معهم في «مجتمع احتياجات» في الاعتبار، لأنك لا يمكنك الحصول على «الدخل الأساسي» إلا إذا كنت في حاجة إلى المساعدة.

ويشمل الدخل ما يلي:

• الإيرادات من العمل (بما في ذلك العاملون لحسابهم الخاص)،
• الإعانات البديلة للأجر مثل إعانة البطالة من وكالة العمل، وإعانة الأبوة أو إعانة المرض،
• عائدات رأس المال والفوائد، وكذلك الإيرادات من ملكية الأسهم، شريطة أن تتجاوز 100,00 يورو،
• الإيرادات من الإيجار والتأجير، والزراعة والغابات،
• إعالة الزوج وإعانات الأطفال،
• المعاشات التقاعدية،
• الإيرادات غير المتكررة، مثل استرداد الضرائب و
• إعانات التدريب المهني، وبدلات التدريب، ومنحة BAföG.

يُخصم منها:

• الضرائب المستحقة على الدخل (مثل ضريبة الأجور وضريبة الدخل).
• الاشتراكات الإلزامية في التأمين الاجتماعي القانوني (مثل التأمين الصحي، وتأمين الرعاية، وتأمين المعاشات التقاعدية)
• نفقات العمل، أي التكاليف المحددة التي تنشأ عن ممارسة مهنتك،
• التأمينات التي يفرضها القانون (مثل التأمين ضد المسؤولية المدنية للسيارات)،
• مبلغ إجمالي قدره 30,00 يورو شهريًا للتأمينات الخاصة، مثل تأمين محتويات المنزل، و
• الاشتراكات في معاش ريستر.

بشكل عام، لا يتم احتساب الدخل الذي يصل إلى 100,00 يورو (الحد المعفى). وإذا كان دخلك يزيد عن 100 يورو، فإن مبلغًا محددًا إضافيًا لا يُحتسب أيضًا (ما يُسمى بالاستثناء الضريبي). ويعتمد هذا المبلغ على مقدار إجمالي الدخل الذي حققته.

بصفتك شابًا، يحق لك الاحتفاظ بالدخل الناتج عن الأعمال التي يقوم بها التلاميذ والطلاب الجامعيون، وكذلك الدخل الناتج عن التدريب المهني حتى الحد الأقصى للوظائف الصغيرة (603,00 يورو حاليًا). أما دخلك من الأعمال التي يقوم بها التلاميذ خلال العطلات، فلا يُحتسب على الإطلاق.

كما يستفيد المشاركون في الخدمة التطوعية الاتحادية (Bundesfreiwilligendienst) وبرنامج السنة التطوعية (FSJ) من الإعفاءات المرتفعة، تمامًا مثل الشباب في الفترة الانتقالية بين المدرسة والتدريب المهني.

كما تنطبق الإعفاءات على الثروة «القابلة للاستثمار».

والثروة هي مجموع (رصيد) ممتلكات الشخص القابلة للقياس بالنقود. ولكن ليس كل الأصول يجب تسييلها. وتُعتبر الأصول قابلة للتسييل إذا كان من الممكن استخدامها مباشرة لتغطية نفقات المعيشة، أو إذا كان من الممكن استخدام قيمتها النقدية لتغطية نفقات المعيشة عن طريق الاستهلاك أو البيع أو الرهن أو التأجير أو الإيجار. أما الأصول التي لا يمكنك التصرف فيها بحرية، أو لا يُسمح لك بذلك، على سبيل المثال لأن الأصل مرهون، فهي غير قابلة للتصرف.

ومن أمثلة الأصول ما يلي:

• النقود،
• الأرصدة في حسابات الاستثمار، مدخرات التوفير، مدخرات البناء، سندات التوفير، الأوراق المالية، العملات المشفرة،
• بوالص التأمين على الحياة،
• تأمينات الحوادث مع استرداد الأقساط، وكذلك
• والممتلكات العقارية والمنازل والشقق السكنية ذات الحجم غير المعقول، بالإضافة إلى الحقوق العينية الأخرى في العقارات.

تنطبق الأحكام التالية على الإعفاءات المالية:

• اعتبارًا من 1 يناير 2023، يُطبق ما يُعرف بـ«فترة الانتظار» لمدة عام واحد عند الحصول على إعانة المواطن لأول مرة. وخلال فترة الانتظار هذه، تُطبق لوائح خاصة مختلفة. خلال فترة الانتظار، لا يُحتسب مبلغ 40,000 يورو للشخص الأول في الأسرة المستفيدة. وبالنسبة لكل فرد إضافي، يُستثنى مبلغ 15,000 يورو. وبعد انقضاء فترة الانتظار، يُطبق حد الـ 15,000 يورو على كل فرد من أفراد الأسرة المُعيلة. ومع ذلك، إذا كان أحد أفراد الأسرة المعيشية يمتلك أصولاً تزيد عن هذا الحد، في حين يمتلك عضو آخر أقل من 15,000 يورو، يتم تحويل المبلغ غير المستخدم من الحد المعفى إلى العضو الآخر في الأسرة المعيشية.

بشكل عام، لا يتم احتساب ما يلي من أصولك:

• الممتلكات المنزلية المعقولة
• سيارة مناسبة لكل شخص قادر على العمل في الأسرة المعيشية. وتُعتبر السيارة مناسبة شريطة ألا تتجاوز قيمتها 15,000 يورو.
• لا يُعتبر شقة مملوكة للاستخدام الشخصي بمساحة تصل إلى 130 مترًا مربعًا أو قطعة أرض سكنية بمساحة تصل إلى 140 مترًا مربعًا من الأصول الخاضعة للحساب (ويمكن أن تكون أكبر من ذلك في حالة وجود أكثر من 4 أشخاص).

• عقود التأمين المخصصة للتقاعد وأشكال التقاعد الأخرى، شريطة أن تكون مدعومة صراحةً بموجب القانون الاتحادي باعتبارها تدابير تقاعدية.
• بالنسبة للأشخاص العاملين لحسابهم الخاص، تُعتبر الأصول الأخرى المخصصة للتقاعد، بغض النظر عن شكل الاستثمار، أصولاً قابلة للاحتساب. وينطبق هذا حتى حد أقصى يتم تحديده بشكل فردي.
• الأصول التي يثبت أنها مخصصة لشراء أو الحفاظ على قطعة أرض سكنية أو شقة مملوكة ذات حجم مناسب في المستقبل القريب، ولا ينطبق ذلك إلا إذا كان العقار السكني أو الشقة المملوكة يخدم أو من المقرر أن يخدم أغراض السكن للأشخاص ذوي الإعاقة أو الأشخاص المحتاجين للرعاية، وكان استخدام أو تسييل الأصول سيهدد هذا الغرض.
• الأشياء والحقوق، بقدر ما يشكل تصرفها مشقة خاصة للشخص المعني.

تخفيضات في الإعانة

يمكن تخفيض الإعانة المدنية بسبب الإخلال بالواجبات أو التقصير في الإبلاغ:

• إذا لم تلتزم بالاتفاقات المتعلقة بواجبات التعاون (بذل الجهود الذاتية، والمشاركة في البرامج، والتقدم للوظائف المقترحة)، فيمكن تحديد هذه الواجبات لتصبح ملزمة قانونًا من خلال إصدار إنذارات مصحوبة بتوضيح العواقب القانونية.
• يبلغ إجمالي تخفيضات الإعانة بسبب الإخلال بالواجبات أو التقصير في الإبلاغ 30 في المائة كحد أقصى من احتياجاتك الشهرية المعيارية المرجعية. ولا يتم تخفيض احتياجات السكن والتدفئة.
• في حالة الإخلال بالالتزامات، يتم تخفيض احتياجاتك المعيارية المرجعية بنسبة 10 في المائة لمدة شهر واحد عند المخالفة الأولى. وفي حالة الإخلال بالالتزامات مرة أخرى، يتم تخفيض الاحتياجات المعيارية بنسبة 20 في المائة لمدة شهرين. وعند كل مخالفة أخرى للالتزامات خلال عام واحد، ستحصل على 30 في المائة أقل من احتياجاتك الأساسية لمدة 3 أشهر.
• يتم إلغاء تخفيضات الإعانات بسبب الإخلال بالواجبات إذا أوفيت بواجبات التعاون أو قدمت لاحقًا تفسيرًا مقنعًا بأنك تفي بواجباتك. لكن فترة التخفيض تبلغ شهرًا واحدًا على الأقل حتى في هذه الحالات.
• في حالة التخلف عن الإبلاغ، سيتم تخفيض احتياجك الأساسي المرجعي بنسبة 10 في المائة عن المبلغ المخصص لشهر واحد.
• لا يتم تخفيض الإعانة إذا كان هناك سبب مهم أو إذا كان ذلك سيؤدي في الحالة الفردية المحددة إلى مشقة استثنائية.
• لديكُ الفرصة لعرض ملابسات حالتك الفردية في إطار جلسة استماع. إذا تكرر إخلالكُ بواجباتك أو تغيبكُ عن مواعيد الإبلاغ، فيجب أن تتم جلسة الاستماع شخصياً.

بصفتك شخصًا يقل عمرك عن 25 عامًا، ستتلقى عادةً عرضًا للحصول على المشورة في حالة التخفيض.

• أنت قادر على العمل. وهذا يعني أنك
  • يمكنك العمل لمدة 3 ساعات على الأقل يوميًا و
  • أن يكون عمرك 15 عامًا على الأقل ولم تبلغ بعد الحد الأدنى للسن المحدد في نظام التأمين التقاعدي القانوني. إذا كنت مولودًا بعد عام 1963، فإن هذا الحد يبلغ 67 عامًا. أما إذا كنت مولودًا قبل عام 1964، فيمكنك الاطلاع على الحد الأدنى للسن الذي ينطبق عليك في الجدول الوارد في المادة 7أ من القانون الاجتماعي الثاني (SGB II).
• أنت بحاجة إلى المساعدة. وهذا يعني أنك لا تستطيع تغطية نفقاتك المعيشية الضرورية ونفقات أفراد أسرتك غير القادرين على العمل والذين يعيشون معك في «مجتمع احتياجات»، لا من مواردك الخاصة (الدخل والثروة) ولا بجهودك الخاصة (العمل)، ولا بمساعدة من الآخرين أو من خلال الإعانات ذات الأولوية (مثل إعانة البطالة، وإعانة السكن، وبدل الأطفال).
• ليس لديك حقوق ذات أولوية تجاه جهات تقديم إعانات أخرى (مثل إعانة السكن) أو تجاه أشخاص آخرين، مثل الزوج المطلق أو والد أو والدة طفلك.
• تعيش في جمهورية ألمانيا الاتحادية.

تُمنح إعانات الضمان الأساسي للباحثين عن عمل بناءً على تقديم الطلب. ولا يحصل على هذه الإعانات سوى من يتقدم بطلب للحصول على «الدخل الأساسي للمواطن»، شريطة استيفاء الشروط الأخرى. ويسري مفعول الطلب بأثر رجعي اعتبارًا من الأول من الشهر. وتُمنح الإعانات لفترة زمنية محددة في القرار. وبعد انتهاء هذه الفترة، يتعين تقديم طلب جديد.

للحصول على الإعانة المدنية، يجب عليك تقديم طلب. ولهذا الغرض، عليك التسجيل لدى مركز التوظيف التابع لك. ويمكنك القيام بذلك عبر الإنترنت أيضًا.

تقديم طلب الحصول على إعانة المواطن كتابةً:

• توجه إلى مركز التوظيف المختص. ويقع هذا المركز في المقاطعة أو المدينة التي تقيم فيها عادةً أو التي أنت مسجل فيها.
• في مركز التوظيف، ستتم مناقشة وضعك الشخصي وستحصل على جميع نماذج الطلبات والوثائق التي يتعين عليك تعبئتها.
• يمكن إرسال نماذج الطلب إليك إذا طلبت ذلك، على سبيل المثال، عبر الهاتف أو البريد الإلكتروني. كما يمكنك العثور على نماذج الطلب على الإنترنت.
• قم بملء مستندات طلب الحصول على «إعانة المواطن». ويمكنك الحصول على المساعدة في مركز التوظيف أو الاستعانة بإرشادات الملء المتوفرة باللغة الألمانية.
• قم بتسليم مستندات طلبك الكاملة إلى مركز التوظيف. وتشمل هذه المستندات أيضًا:
  • إثبات الإيجار والتدفئة والمصاريف الإضافية و
  • إثبات الدخل والثروة.
• يتخذ مركز التوظيف قرارًا بشأن طلبك. وسيتم إخطارك بالقرار المتعلق بطلبك كتابةً عبر البريد.

يتخذ مركز التوظيف قرارًا بشأن طلبك. وسيتم إخطارك بالقرار المتعلق بطلبك كتابةً عبر البريد أو عبر الإنترنت.

• المستندات المطلوبة
  
  • نماذج الطلبات
  • وثيقة هوية سارية المفعول:
    • بطاقة الهوية أو
    • جواز سفر ساري المفعول مع شهادة تسجيل إقامة حديثة
    • تصريح الإقامة
  • إثباتات الدخل، مثل شهادة راتب أو كشوف حساب حديثة (مثل المعاشات التقاعدية، وإعانات المرض، وإعانات الأطفال، والنفقة، والسلف النفقية)
  • إثباتات الأصول الموجودة (مثل مدخرات، أسهم، أوراق مالية، عقود ادخار للبناء)
  • مستندات تثبت النفقات، مثل كشوف الحسابات (أو على سبيل المثال عقد الإيجار، وإيصالات الإيجار، وتكاليف التدفئة، ووثائق أقساط التأمين)
  • مستندات تثبت تلقي إعانات سابقة، حتى لو كانت من مركز توظيف آخر (قرار الموافقة، إثبات الإعانة)
  • في حال تقديم الطلب عقب انتهاء علاقة العمل:
    • أوراق العمل (بما في ذلك خطاب إنهاء الخدمة أو إقرار بترك العمل)
  • شهادة عمل (يُملأها صاحب العمل)

• كشوف الحسابات الخاصة بآخر 3 أشهر لجميع الحسابات (بما في ذلك PayPal وغيرها)
• أية مستندات إضافية، إذا لزم الأمر

لا توجد أي تكاليف.